Справа № 495/7609/17
№ провадження 2-а/495/39/2018
Про зупинення провадження у справі
"03" квітня 2018 р. м. Білгород-Дністровський
Білгород - Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:
головуючої одноособово судді Прийомової О.Ю.
за участю секретаря - Савенко М.В.,
за участю учасників справи:
від позивача:
позивач - особисто Саханов А.О.,
від відповідача - Євчук І.В. на підставі довіреності,
від третьої особи - Немцев Є.Г. на підставі довіреності,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Білгород - Дністровському Одеської області клопотання представника відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Військова прокуратура Білгород-Дністровського гарнізону, про стягнення з суб'єкта владних повноважень грошових коштів - компенсації втрати частини грошових доходів у зв'язку із порушенням термінів їх виплати,
Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , звернувся до суду із позовом до військової частини НОМЕР_1 про стягнення з суб'єкта владних повноважень грошових коштів - компенсації втрати частини грошових доходів у зв'язку із порушенням термінів їх виплати, просить суд стягнути з відповідача на його користь компенсацію втрати частини грошових доходів у зв'язку із порушенням термінів їх виплати у розмірі 74 312,90 грн.
До суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження по справі, відповідно до якого зазначає, що звертаючись до суду із вказаним позовом ОСОБА_1 зазначає, що на виконання рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04.03.2015 року по справі №2-а-608/11 військова частина НОМЕР_1 здійснила нарахування його грошового забезпечення на суму 516 747,10 грн.
Рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області у справі №495/364/17, на підставі вищевказаного розрахунку, допущено негайне виконання рішення суду в частині стягнення з військової частини НОМЕР_1 всієї суми нарахованого грошового забезпечення.
Однак, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.10.2017 троку постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04.03.2015 року по справі №2-а-608/11 скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
На підставі викладених вище обставин, просить суд зупинити провадження по даній справі, до набрання законної сили рішення по справі №2-а-608/11, оскільки вказане рішення породжує юридичні наслідки для сторін у вказаних провадженнях.
В судовому засіданні представник відповідача Євчук І.В. доводи клопотання підтримала, просить суд його задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні проти вказаного клопотання заперечував, вказуючи, що вирішення питання про підстави та розмір компенсації витрати частини грошових коштів у зв'язку із порушенням термінів їх виплати не залежить від прийняття будь-якого рішення у справі №2-а-608/11.
Представник третьої особи Немцев Є.Г. в судовому засіданні клопотання відповідача підтримав, просить суд його задовольнити.
Вислухавши думку учасників справи, суд приходить до наступного.
Як вбачається із матеріалів справи постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04.03.2015 року по справі №2-а-608/11 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено, а саме: зобов'язано військову частину НОМЕР_1 до отриманої позивачем за період служби заробітної плати (грошового забезпечення) (у тому числі до матеріальної допомоги на оздоровлення за 2007 - 2010 роки та допомоги для поліпшення соціально-побутових умов за 2007-2010 роки, одноразових й щомісячних винагород (у тому числі на день свят) до нарахувати та виплатити позивачу за період з 01.05.2007 року по 15 грудня 2010 року 10% надбавку до посадового окладу відповідно до додатку №40 постанови КМУ «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, суддів та інших органів» від 09.03.2006 року №268; зобов'язано військову частину НОМЕР_1 донарахувати та виплатити позивачу за період з 01.01.2008 року по 15 грудня 2010 року різницю між заробітною платою (без премії), грошовим забезпеченням (без премії), визначеною за умовами оплати праці, згідно з нормативно-правовими актами, що втратили чинність (Указ Президента від 23.03.2002 року №173/2002, від 05.05.2003 року №389/2003 - постанова Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 19.11.2013 року) та розміром заробітної плати ( у тому числі до матеріальної допомоги на оздоровлення за 2008 - 2010 роки та допомоги для поліпшення соціально-побутових умов за 2008 -2010 роки, одноразових й щомісячних винагород у тому числі на день свят), встановленими за новими умовами оплати праці, яка суттєва була зменшена.
Виконуючи рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04.03.2015 року, військова частина НОМЕР_1 провела донарахування грошового забезпечення на суму 516 747,1 грн.
Рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 10.05.2017 року у справі №495/364/17 на підставі вищевказаного розрахунку допущено негайне виконання рішення суду в частині стягнення з відповідача військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 всієї суми заборгованості по заробітній платі (грошовому забезпеченню) у розмірі 516 747,1 грн.
Нарахування та виплата ОСОБА_1 відповідного доходу на загальну суму 516 747,1 грн. відбулося на підставі виконання судових рішень Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04.03.2015 року у справі №2-а-608/11 та від 10.05.2017 року у справі №495/364/17.
Як зазначає позивач, нараховані та виплачені йому суми грошового забезпечення за минулий час є доходом, що не був отриманий ним з вини військової частини НОМЕР_1 , то є підстави для компенсації, у зв'язку з чим й просить суд стягнути з відповідача компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати.
Однак, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.10.2017 року постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04.03.2015 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи, що обставини, які повинні бути дослідженні судом в даній справі, безпосередньо залежать від прийняття рішення судом по справі №2-а-608/11, оскільки саме рішення по справі №2-а-608/11 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової прокуратури Південного регіону України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області, Міністерство оборони України, про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, породжує юридичні наслідки (права та обов'язки) по справі №495/7609/17, тому подальший розгляд даної справи є неможливими до набрання законної сили рішення по справі №2-а-608/11.
При таких обставинах, суд вважає клопотання представника відповідача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки дійсно рішення по справі №2-а-608/11 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової прокуратури Південного регіону України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області, Міністерство оборони України, про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, має значення для вирішення даної справи.
Керуючись ст. ст. 236 241, 248, 294 КАС України, суд, -
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Військова прокуратура Білгород-Дністровського гарнізону, про стягнення з суб'єкта владних повноважень грошових коштів - компенсації втрати частини грошових доходів у зв'язку із порушенням термінів їх виплати - задовольнити.
Зупинити провадження по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Військова прокуратура Білгород-Дністровського гарнізону, про стягнення з суб'єкта владних повноважень грошових коштів - компенсації втрати частини грошових доходів у зв'язку із порушенням термінів їх виплати, до набрання законної сили рішення по адміністративній справі №2-а-608/11 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової прокуратури Південного регіону України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області, Міністерство оборони України, про визнання бездіяльність протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
У відповідності до п.п. 15.5 п.1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України в новій редакції, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя: