Справа № 473/716/18
"03" квітня 2018 р. місто Вознесенськ
Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Дробинський О.Е., з участю секретаря Данилевич Т.О.,
розглянувши матеріали, що надійшли з Ради адвокатів Миколаївської області Національної асоціації адвокатів України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, який є директором Приватного підриємства "Воронівка Агро", робочим місцем якого, є місце державної реєстрації підприємства за адресою: Миколаївська область, Вознесенський район, село Воронівка, вулиця Набережна, 7А
- за ч.5. ст.212-3 КУпАП, -
До Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області з Ради адвокатів Миколаївської області Національної асоціації адвокатів України надійшли матеріали справи з протоколом серії МК №002 від 05 березня 2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст.212-3 КУпАП. В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 працюючи директором Приватного підриємства "Воронівка Агро", починаючи з 07 лютого 2018 року, діючи умисно, всупереч вимогам ч.2 ст.24 ЗУ "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", не надає інформацію адвокату ОСОБА_2 на запит на його ім'я, щодо того, чи є ОСОБА_3 представником ПП "Воронівка Агро" за довіреністю, та не надає належним чином завірену копію такої довіреності, якщо така існує, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.5. ст.212-3 КУпАП.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Судом двічі направлялись судові повістки про виклик до суду ОСОБА_1 за місцем державної реєстрації Приватного підприємства "Воронівка Агро", де він є директором, за адресою: Миколаївська область, Вознесенський район, село Воронівка, вулиця Набережна, 7А на 20 березня 2018 року та на 03 квітня 2018 року. Однак, ОСОБА_1 в судові засідання не з'явився, до суду повернулись конверти з відміткою про відмову адресата від отримання конверту.
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 278 КУпАП, серед інших питань, вирішується питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи.
Судом встановлено, що протокол не відповідає вимогам ст.256 КУпАП. В протоколі серії МК №002 від 05 березня 2018 року, складеного відносно ОСОБА_1 головою Ради адвокатів Миколаївської області Національної асоціації адвокатів України за ч.5. ст.212-3 КУпАП не містить відомостей про особу, що притягується до адміністративної відповідальності, а саме дату та місце народження, місце мешкання, реєстраційний номер облікової картки платника податків з ДРФОПП, що необхідні для виконнання рішення суду по справі, в разі накладення судом адміністративного стягнення.
Також, протокол про адміністративне правопорушення не підписаний особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, в порушення ст.256 КУпАП, відповідно до якої протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Крім того відповідно до ст. 254 КпАП України протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Матеріали справи не містять доказів того, що ОСОБА_1 був вручений під розписку протокол про адміністративне правопорушення.
Складений протокол серії МК №002 від 05 березня 2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст. 212-3 КУпАП, у такому вигляді, не може бути предметом судового розгляду, оскільки складений з порушеннями ст.254, ст.256 КУпАП.
Таким чином, суд, перевіривши правильність складання протоколу МК №002 від 05 березня 2018 року, дійшов висновку, що для розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 за ч.5 ст.212-3 КУпАП, вирішення її в точній відповідності із законом, протокол підлягає поверненню до Ради адвокатів Миколаївської області Національної асоціації адвокатів України на доопрацювання.
На підставі викладеного, керуючись ст.254, ст.256, ст.268 ст.278 КУпАП, суддя, -
Матеріал про адміністративне правопорушення з протоколом серії МК №002 від 05 березня 2018 року про притягнення ОСОБА_1, до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.212-3 КУпАП повернути до Ради адвокатів Миколаївської області Національної асоціації адвокатів України для належного оформлення та виконання вимог ст.254, ст.256 КУпАП.
Суддя О.Е.Дробинський