Справа №: 310/2154/18
3/310/799/18
Іменем України
04 квітня 2018 року м. Бердянськ
Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Дубровська Н.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з оперативно-бойової прикордонної комендатури «Бердянськ» Бердянського прикордонного загону Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, начальника 2 прикордонної застави оперативно-бойової прикордонної комендатури «Бердянськ» Бердянського прикордонного загону, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,
у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-11 КУпАП,
03.04.2018 року до Бердянського міськрайонного суду надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого за ч.2 ст.172-11 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення АзЧРУ № 108805 від 29 березня 2018 року ОСОБА_1 20.02.2018 о 08 годині 00 хвилин в м. Бердянську, в умовах дії особливого періоду, передбаченого ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не з'явився вчасно без поважних причин на військову службу з відпустки до підрозділу Бердянського прикордонного загону (в/ч 1491), який знаходиться за адресою м. Бердянськ, вул. Руднєвої, 1, в якому він проходить військову службу. У зв'язку із зазначеним його дії було кваліфіковано за ч.2 ст. 172-11 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, зокрема, вирішує питання щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення.
Відповідно до вимог ст.ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з'ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з"ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративні правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 підлягає поверненню до оперативно-бойової прикордонної комендатури «Бердянськ» Бердянського прикордонного загону Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України з наступних підстав.
Адміністративна відповідальність за ч.2 ст. 172-11 КУпАП настає за діяння, вчинені військовослужбовцем строкової служби, якого протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення.
З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 займає посаду начальника 2 прикордонної застави оперативно-бойової прикордонної комендатури «Бердянськ» Бердянського прикордонного загону і не являється військовослужбовцем строкової служби.
Крім того, матеріали справи не містять відомостей щодо притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за такі самі порушення.
З огляду на зазначене вбачається, що дії ОСОБА_1 були невірно кваліфіковані за ч.2 ст. 172-11 КУпАП.
Враховуючи наведене, вважаю, що адміністративний матеріал слід повернути до оперативно-бойової прикордонної комендатури «Бердянськ» Бердянського прикордонного загону Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України для належного оформлення, оскільки не усунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-11 ч. 2, 252, 256, 278, 280 КУпАП, суддя
постановив:
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-11 КУпАП, повернути до оперативно-бойової прикордонної комендатури «Бердянськ» Бердянського прикордонного загону Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України - для належного оформлення.
Постанова оскарженню у порядку провадження по справам про адміністративне правопорушення не підлягає.
Суддя Н.М. Дубровська