308/323/18
28.03.2018 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Леміш О.М за участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, правопорушника ОСОБА_2Б розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1; місце народження - Україна, м. Івано-Франківськ; місце роботи - тимчасово не працює; місце проживання - Україна, АДРЕСА_1; закордонний паспорт - FA591464 від 09.07.2015 року; орган, що видав - 2601, ідентифікаційний код платника податку - НОМЕР_1. - за ст. 472 Митного кодексу України, -
01.12.2017 року о 21 год. 17 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК - пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «Opel» моделі “Vivaro”, ідентифікаційний номер кузова №W0LF7BHB6AV609284, реєстраційний номерний знак України АТ6821ВТ під керуванням громадянина України ОСОБА_2, який прямував у приватних справах з України в Італію.
Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу “зелений коридор”.
Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.
Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.
При усному опитуванні гр. України ОСОБА_2 заперечив наявність будь-яких товарів, в тому числі тих, що підлягають декларуванню, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.
Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.
Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.
Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів - проводиться митний огляд.
Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду в боксі поглибленого огляду.
В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме:
- цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Winston Blue Super Slims», виробник ПАТ «Джей Ті Інтернешнл Україна», загальною кількістю 46 пачок;
-цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Camel Blue», виробник ПАТ «Джей Ті Інтернешнл Україна», загальною кількістю 10 пачок;
-цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», загальною кількістю 20 пачок;
-цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro Gold», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», загальною кількістю 60 пачок;
-цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Glamour Azure Super Slims», виробник ПАТ «Джей Ті Інтернешнл Україна», загальною кількістю 12 пачок;
- цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Winston Blue», виробник ПАТ «Джей Ті Інтернешнл Україна», загальною кількістю 50 пачок;
- цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «L&M Red Label», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», загальною кількістю 40 пачок.
Вищезазначені виявлені тютюнові вироби були приховані в конструктивних порожнинах транспортного засобу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а саме:
1)60 пачок цигарок торгівельної марки «Marlboro Gold», 10 пачок цигарок торгівельної марки «Camel», 20 пачок цигарок торгівельної марки «Marlboro», 46 пачок цигарок торгівельної марки «Winston Blue Super Slims» були поміщені у конструктивну порожнину за декоративною обшивкою лівої стінки салону автомобіля. Доступ став можливим після демонтажу зазначеної декоративної обшивки салону шляхом викручування шести шурупів;
2)40 пачок цигарок торгівельної марки «L&M Red Label», 50 пачок цигарок торгівельної марки «Winston Blue», 12 пачок цигарок торгівельної марки «Glamour Azure Super Slims» були поміщені у конструктивну порожнину призначену для встановлення акумуляторної батареї (акумуляторна корзина). Доступ став можливим після відкриття кришки акумуляторної корзини.
Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутка, ліхтарик, оглядове дзеркало, набір інструментів, тощо.
Згідно маркувань, наявних на упаковках виробника, загальна вартість виявлених тютюнових виробів становить 6853,00 гривень України (шість тисяч вісімсот пятдесят три грн. 00коп).
Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «Autoria.ua») від 01.12.2017, вартість легкового автомобіля марки «Opel» моделі “Vivaro”, об'єм двигуна - 1995,0 см3, тип двигуна - дизель, 2009 р.в. становить 10000 долларів США, що станом на 01.12.2017 року за курсом НБУ становить 271400,00 грн. (двісті сімдесят одна тисяча чотириста грн. 00 коп).
Виявлені тютюнові вироби громадянин України ОСОБА_2 визнав своєю власністю, але від дачі пояснення в письмовій формі відмовився.
Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням конструктивних порожнин транспортного засобу, які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.
У судовому засіданні гр. ОСОБА_2Б свою вину у вчиненому правопорушенні визнав, просив суд його суворо не карати , врахувати що правопорушення ним було вчинено вперше, просив суд врахувати, що жодних конструктивних змін до автомобіля ним не вносилось, вартість авто перевищує в декілька разів вартість предмету порушення митних правил.
Представник Закарпатської митниці ДФС протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі, притягнути гр. ОСОБА_2Б до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, суд приходить до наступних висновків.
Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
При цьому, відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.
Згідно з п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).
Дослідивши та оцінивши у всій сукупності наявні в матеріалах докази, зокрема: протокол про порушення митних правил №4024/30500/17 ; копію акта про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу ; наявними в матеріалах справи фотоматеріалами та інші докази, суд приходить до висновку, що діяння, обставини якого підтверджені матеріалами справи, доведене і підпадає під ознаки ч. 1 ст. 483 МК України.
Відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, конфіскація транспортного засобу має місце лише у випадку, якщо транспортний засіб, що використовувався для переміщення товарів (безпосередніх предметів порушення митних правил) через митний кордон України, був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками) для переміщення товарів через митний кордон України.
В той же час, під час розгляду справи було встановлено, що транспортний засіб Легковий автомобіль марки «Opel» моделі “Vivaro”, ідентифікаційний номер кузова № W0LF7BHB6AV609284 не був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками), а виявлені в ході поглибленого митного огляду товари були приховані в конструктивних порожнинах транспортного засобу..
Відповідно до п. 18 Постанови, суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за які передбачено обов'язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати:
-обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів;
-співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався;
-інші обставини
- та за наявності підстав , обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставі статті 22 КпАП ( 80731-10 ).
Враховуючи вищевикладене, а також те, що громадянин ОСОБА_2Б свою вину у вчиненому порушенні митних правил визнає, щиро розкаявся, раніше до адміністративної чи кримінальної відповідальності не притягався, а також те, що конструктивні зміни в автомобіль не вносилися, вартість товару безпосереднього предмету порушення митних правил не є співмірною з вартістю транспортного засобу, - суд, враховуючи мету призначення покарання та співмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, тобто принципу розумності призначення покарання, приходить до переконання, що громадянин ОСОБА_2Б вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, а саме вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів і на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил та їх конфіскацію.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
На підставі ст. ст. 458, 464, 465, 467, 483, 519-520, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -
ОСОБА_3 ОСОБА_4 - визнати винним за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає6853,00 грн. з конфіскацією цих товарів, а саме:
-
Цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Winston Blue Super Slims», виробник ПАТ «Джей Ті Інтернешнл Україна», 46 пачок. Країна виробництва - Україна. 46 пачок
Цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Camel Blue», виробник ПАТ «Джей Ті Інтернешнл Україна». Країна виробництва - Україна. 10 пачок
Цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна». Країна виробництва - Україна. 20 пачок
Цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro Gold», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна». Країна виробництва - Україна. 60 пачок
Цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Glamour Azure Super Slims», виробник ПАТ «Джей Ті Інтернешнл Україна». Країна виробництва - Україна. 12 пачок
Цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Winston Blue», виробник ПАТ «Джей Ті Інтернешнл Україна». Країна виробництва - Україна. 50 пачок
Цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «L&M Red Label», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна». Країна виробництва - Україна. 40 пачок
Вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил №024/30500/17 транспортний засіб та документи повернути особі, яка притягалася до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, або її представникові, а саме:
- Легковий автомобіль марки «Opel» моделі “Vivaro”, ідентифікаційний номер кузова № W0LF7BHB6AV609284, об'єм двигуна - 1995,0 см3, рік виготовлення - 2009 р., тип двигуна - дизель, реєстраційний номерний знак України АТ6821ВТ.
- Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії СХО701702.
Стягнути з ОСОБА_2Б в дохід держави судовий збір в розмірі 352,40 грн.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.
Суддя О.М Леміш