10.2.4
03 квітня 2018 року СєвєродонецькСправа № 408/6283/17-а
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Борзаниці С.В.,
при секретарі судового засідання: Лященку А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання протиправними та дискримінаційними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (далі - відповідач, УПФУ в Станично-Луганському районі ), в якому після уточнення позовних вимог просить:
- визнати протиправною та дискримінаційною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Станично- Луганському районі Луганської області щодо припинення виплати пенсії з грудня 2016 року;
- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області виплатити заборгованість пенсії за віком з грудня 2016 року по день прийняття рішення з урахуванням компенсації втрати частини доходів позивачу.
Також просить допустити негайне виконання рішення суду в частині стягнення пенсії за один місяць та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Щодо строку звернення до суду з позовом позивачем зазначено, що про невідповідність дій відповідача вимогам Конституції України та інших законодавчих актів дізнався місяць назад від правозахисника, не знає особливостей пенсійного законодавства, у зв'язку з чим не міг знати, що його права порушуються. Відповідач жодним чином його не інформував про припинення виплати пенсії.
Просив поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання протиправними та дискримінаційними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядаючи питання стосовно строків звернення позивача до адміністративного суду, суд виходить з такого.
Згідно з частиною першою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга статті 122 КАС України).
Відповідно до частини третьої статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Матеріалами справи встановлено, що стосовно усього спірного періоду відсутня інформація про нарахування позивачу пенсії. При цьому відповідач ніяким чином не сповіщав позивача про причини припинення нарахування та виплати пенсії. В наявності бездіяльність відповідача, яка триває до теперішнього часу.
У зв'язку з вище викладеними обставинами суд не вважає пропущеним строк звернення позивача до адміністративного суду, встановлений частиною другою статті 122 КАС України, оскільки предметом позову є бездіяльність відповідача, яка є триваючою у часі подією, на предмет визначення її відповідності нормам законодавства.
Керуючись статтями 122, 123 Кодексу адміністративного судочинства України,
Вважати не пропущеним строк звернення ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання протиправними та дискримінаційними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення або підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.В. Борзаниця