про повернення позовної заяви
04 квітня 2018 року справа № П/811/951/18
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали справи
за позовом: Товариства з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Енергія",
до відповідача: Головного управління ДФС у м. Київ,
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -
Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у м. Київ, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ГУ ДФС у м. Києві №0006700/406 від 27.12.2017 року.
Пред'явлена позовна заява ухвалою суду від 23 березня 2018 року була залишена без руху, оскільки вона не відповідала вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України та надано строк для усунення цих недоліків.
Так, позивача зобов'язано надати до суду докази сплати судового збору в повному розмірі або вказати інші докази, які обумовлюють неможливість сплати судового збору.
02.04.2018 року на адресу суду від позивача повторно надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Статтею 133 КАС України визначено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно ст. 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
З зазначеної норми можна зробити висновок, що під поняттям "майновий стан" розуміється сукупність належних особі майнових прав та обов'язків.
В контексті відстрочення, розстрочення або звільнення сплати судового збору слід зазначити, що майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити та стадію, на якій перебуває розгляд справи на певний момент. Аналіз такого врегулювання та судової практики дає підстави зробити висновок про те, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Вказані обставини є важливими чинниками при визначенні того, скористалася ця особа своїм правом доступу до суду чи ні та чи мала "розгляд судом".
Враховуючи, що відстрочення, розстрочення або звільнення сплати судового збору допускається у виняткових випадках і залежно від обставин справи, обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу. Доказами рівня майнового стану юридичної особи можуть бути наприклад, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо.
Окремий доказ, сам по собі, не свідчить про майновий стан. Докази мають обґрунтовувати об'єктивні причини, які обумовлюють неможливість оплати судового збору.
Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
В підтвердження неможливості сплати судового збору в розмірі 616700 грн. позивачем зазначено, що у ТДВ "СК "Енергія" відкрито 3 розрахункових рахунки, а саме:
-в ПАТ "Кристал" (долар США) та в ПАТ КБ "Приватбанк".
Крім того, позивачем надано довідку ПАТ "Кристалбанк" від 26.03.2018 року № 26/03/2018-02, в якій зазначено, що 05.10.2016 року ТДВ "СК "Енергія" відкрито рахунок у вказаному банку, руху коштів по рахунку за період з 05.10.2016 по 23.03.2018 не відбувалось.
Також, згідно з довідкою ПАТ КБ "Приватбанк", залишок коштів на рахунку ТДВ "СК "Енергія" становить 300 грн. (станом на 19.02.2018р)
Суд, оцінює надані позивачем докази щодо неможливості сплати судового збору критично, оскільки довідка банку видана 19.02.2018 року, з позовом до суду товариство звернулось 20.03.2018 року, повторне клопотання про відстрочення заявлено 02.04.2018 року, тобто через місяць після отримання довідки. Суд зазначає, що за період часу /з дня видання довідки до пред'явлення позову/ стан рахунку підприємства міг змінитись.
Підсумовуючи вищевикладене, позивачем не обґрунтовано у своєму зверненні об'єктивні причини, не надано відповідних доказів, які обумовлюють неможливість оплати судового збору.
Відповідно до п.1 ч.4 ст. 169 КАС України ( в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII) , позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин, враховуючи, що вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху не виконані, недоліки позивачем виправлено не було, наявні підстави для повернення позовної заяви позивачу.
Крім того, вважаю за необхідне роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі наведеного та керуючись ст.169 КАС України, -
Позовну заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Страхова компанія "Енергія" - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, шляхом подання апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду ОСОБА_1