Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"02" квітня 2018 р. Справа № 906/941/17.
Господарський суд Житомирської області у складі судді Тимошенка О.М.
при секретарі Зоренку О.М.
розглядаючи справу
за позовом: Фермерського господарства "Калина" (с.Софіївська Борщагівка, Києво-Святошинський район, Київська область)
до: 1) Реєстраційної служби Брусилівського районного управління юстиції
(смт.Брусилів, Житомирська область)
2) Ставищенської сільської ради (с.Ставище, Брусилівський район, Житомирська
область)
3) Центру надання адміністративних послуг Брусилівської районної державної
адміністрації Житомирської області (смт.Брусилів, Житомирська область)
про визнання протиправним та скасування запису про реєстрацію права власності
Присутні:
від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 8 від 21.01.18.), ОСОБА_2 (голова ФГ)
від 1-го відповідача: ОСОБА_3 (довіреність №227 від 17.07.17), ОСОБА_4 (довіреність №541 від 22.12.17)
Позивач звернувся до господарського суду Житомирської області з позовом про визнання протиправними дії Реєстраціної служби Брусилівського районного управління юстиції щодо реєстрації права власності за Ставищанською сільською радою на 2-х поверхове адміністративне приміщення, що знаходиться за адресою: Житомирська область, Брусилівський район, с.Ставище. вул. Садова, 1.
Позовні вимоги грунтуються на тому, що після проведення ліквідаційної процедури власника майна - ТОВ"Дружба" вказане приміщення перебуває в користуванні та на балансі ФГ"Калина" та на баланс Ставищанській сільській раді не передавалось. Рішеннями різних судів та різних інстанцій були скасовані рішення Ставищанської сільської ради, на підставі яких відповідач зареєстрував право власності на вказаний об'єкт.
У відзиві на позовну заяву Ставищанська сільська рада позов не визнає, зазначає, що у Фермерського господарства "Калина" відсутнє право користування та право власності на адміністративне приміщення (а.с.75). Рішенням загальних зборів співвласників земельних і майнових паїв реформованого КСП"Полісся" від 17.02.07 було прийнято рішення про передачу на баланс Ставищанській сільській раді не розпайованого майна КСП в тому числі і адміністративне приміщення. На підставі чого за Ставищанською сільською радою зареєстровано право власності на адміністративне приміщення. Рішенням господарського суду Житомирської області від 14.02.12 та Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 19.06.12 в позові про визнання права власності за ФГ"Калина" на вказане майно було відмовлено.
Судом встановлено, що у Житомирському окружному адміністративному суді розглядалася справа №806/7198/13-а за позовом фермерського господарства "Калина" до Реєстраційної служби Брусилівського районного управління юстиції, третя особа: Ставищанська сільська рада про визнання протиправним та скасування рішення від 06 вересня 2013 року №5661146 та зобов'язання скасувати реєстрацію права власності на нерухоме майно.
Підставою для звернення з позовом по справі №806/7198/13-а стало те, що Фермерське господарство "Калина" у серпні 2013 року звернувся до реєстраційної служби Брусилівського районного управління юстиції про внесення запису про скасування державної реєстрації права власності за Ставищанською сільською радою, однак 06 вересня 2013 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Брусилівського районного управління юстиції ОСОБА_5, було прийнято рішення №5661146 про відмову у внесенні запису про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень за номером НОМЕР_1 на підставі п.п. 2.15.2 п. 2.15 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Постановою від 13.02.14 по вказаній справі в позові відмовлено. При вирішенні даної справи було встановлено,що Ставищенською сільською радою при реєстрації права власності на адміністративний будинок, дійсно було подано рішення виконкому Ставищенської сільської ради від 25.07.2012 року № 95,яке було визнано недійсним 20.06.13 у справі Брусилівського районного суду №275/168/13-а, але воно не було основним, тобто крім даного рішення подавалися і інші правовстановлюючі документи, на підставі яких було проведено державну реєстрацію права власності на адміністративний будинок. У державного реєстратора були всі правові підстави для відмови у внесенні запису про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно за Ставищенською сільською радою, при винесення оскаржуваного рішення відповідач діяв у спосіб та у межах повноважень наданих йому законом, оскільки з наданих позивачем документів державний реєстратор дійсно не мав змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.
Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24.04.14 по справі №806/7198/13-а визнано протиправним та скасовано рішення Реєстраційної служби Брусилівського районного управління юстиції від 06.09.2013 р. №5661146 про відмову у скасуванні державної реєстрації. Зобов'язано Реєстраційну службу Брусилівського районного управління юстиції повторно розглянути заяву ОСОБА_2, прийняту 30.08.2013 р. за реєстраційним номером 2737855, та прийняти рішення згідно чинного законодаства.
У Постанові Житомирський апеляційний адміністративний суд зазначив, що з прийнятого реєстраційною службою рішення взагалі не можливо встановити, якими мотивами державний реєстратор керувався при його прийнятті. В самому рішенні відповідач фактично обмежився формальним посиланням на п.п.2.15.2 пункту 2.15 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України №3502/5 від 12.12.2011 р. При цьому зазначений порядок відповідачем був використаний у редакції, що не була чинною на час прийняття спірного рішення, оскільки не враховувала змін, внесених згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1841/5 від 14.12.2012 р., яким сам Порядок був викладений у новій редакції (в якій відсутні п.п.2.15.2 п.2.15).
Фактично, Житомирський апеляційний адміністративний суд скасував рішення Реєстраційної служби Брусилівського районного управління юстиції від 06.09.2013 р. №5661146, оскільки воно не грунтується на нормах чинного законодавства, та повторно зобов'язав реєстраційну службу розглянути звернення ФГ"Калина".
Доказів повторного розгляду Реєстраційною службою Брусилівського районного управління юстиції заяви ФГ"Калина" про внесення запису про скасування державної реєстрації права власності за Ставищанською сільською радою , на виконання Постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24.04.14 по справі №806/7198/13-а, суду не надано. Постанова Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24.04.14 по справі №806/7198/13-а - не виконана.
Звідси, наразі невирішеним залишається питання щодо скасування чи відмови у скасуванні запису про реєстрацію права власності за Ставищанською сільською радою на 2-х поверхове адміністративне приміщення, що знаходиться за адресою: Житомирська область, Брусилівський район, с.Ставище. вул. Садова, 1, що є предметом спору по справі №906/941/17.
У Постанові рішення суду з цього приводу викладено не зрозуміло. Наразі неможливо встановити як вирішена вимога про скасування реєстрації права власності.
Вказане має значення для з'ясування наявності підстав для закриття провадження у справі №906/941/17 відповідно до ст.231 ч.1п.3 ГПК України.
Подавши заяву №120 від 22.03.18 Ставищенська сільська рада повідомила про те, що нею подано заяву про роз'яснення постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24.04.14 по справі №806/7198/13-а щодо вирішення вимоги про скасування реєстрації права власності.
Згідно Ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14.03.18 заяву Ставищанської сільської ради про роз'яснення постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 24.04.14 по справі №806/7198/13-а призначено на 02.04.18.
За приписами ст.227 ГПК України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до вирішення Житомирським апеляційним адміністративним судом справи за заявою сторони про роз'яснення рішення суду у справі №806/7198/13-а.
Керуючись ст.ст. 79, 86 ГПК України, господарський суд
Зупинити провадження у справі до вирішення Житомирським апеляційним адміністративним судом справи за заявою сторони про роз'яснення рішення суду у справі №806/7198/13-а.
Ухвала набирає законної сили після її оголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 04.04.18.
Суддя ОСОБА_6
Друк:
1 - в справу
2 - позивачу (рек. з повідом.)
3,4,5- відповідачам (рек. з повідом.)