03 квітня 2018 р.
м. Херсон
Справа № 2а-2549/09/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-2549/09/2170 за позовом заступника прокурора Суворовського району м. Херсона в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона до товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Юрмаш-Універсал" про стягнення заборгованості,
встановив:
Постановою суду від 22.07.2010 року у справі № 2а-2549/09/2170 позовні вимоги задоволено в повному обсязі, стягнуто на користь управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона (далі - УПФУ в Суворовському районі м. Херсоні) з товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Юрмаш-Універсал" заборгованість у сумі 1427,50 грн.
Судове рішення набрало законної сили 09.08.2010 року.
Виконавчий лист видано 13.10.2010 року.
Ухвалою суду від 15.06.2017 року замінено стягувача у справі № 2а-2549/09/2170 з Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі міста Херсона на його правонаступника - Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області.
Ухвалою суду від 22.03.2018 року замінено стягувача у справі № 2а-2549/09/2170 з Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.
28.03.2018 року Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-2549/09/2170, а саме: стягувача - Херсонське об'єднане управління Пенсійного фонду України Херсонської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області.
Учасники справи у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути заяву за відсутності учасників справи, в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву, вивчивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку про необґрунтованість заявленої вимоги виходячи з наступного.
Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
Таким чином, враховуючи, що питання відмови у прийнятті заяви про заміну сторони виконавчого провадження не врегульоване нормами чинного Кодексу адміністративного судочинства України, для вирішення даного питання доцільно застосувати аналогію закону.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, зокрема, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
Оскільки заявник просить здійснити заміну сторони стягувача виконавчого провадження з Херсонського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, що фактично було здійснено ухвалою суду від 22.03.2018 року, яка набрала законної сили з моменту її підписання, суд вважає, що у прийнятті до провадження заяви про заміну сторони виконавчого провадження належить відмовити.
Керуючись ст.ст. 170, 241, 379 КАС України, суд
ухвалив:
Відмовити у прийнятті до провадження заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про заміну сторони виконавчого провадження.
Заяву та всі додані до неї матеріали повернути заявнику.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя Попов В.Ф.