про залишення позовної заяви без руху
02 квітня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/602/18
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання протиправною відмову у списанні податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб та зобов'язання вчинити дії по списанню податкового боргу,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду (через представника ОСОБА_2) з адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправною відмову Головного управління ДФС у Херсонській області у списанні податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб в сумі 27554,86 грн. та зобов'язати його списати безнадійний податковий борг.
Відповідно до ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху.
Ознайомившись з позовом та доданими до нього документами, суддею встановлено наступне.
Частинами 1,4 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких грунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно з частинами 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
В порушення вказаних вимог, до позовної заяви долучено копії документів, які не засвідчені в установленому порядку, при цьому позивачем не зазначено про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Одночасно, зі змісту частин 1, 6 ст. 59 КАС України вбачається, що повноваження представника фізичної особи, підтверджуються, серед іншого, довіреністю, оригінал якої, або копія з неї, засвідчена у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. Однак, в додатку до позовної заяви міститься довіреність, видана ОСОБА_2, яка представлена копією незадовільної якості, що унеможливлює її читання, та не засвідчена в установленому порядку.
Крім того, згідно ч. 5 ст. 160 КАС України, обов'язковими вимогами до позовної заяви, серед іншого, є зазначення реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта; відомих номерів засобів зв'язку, офіційні електронні адреси або адреси електронної пошти сторін та інших учасників справи. Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються аналогічні відомості стосовно такого представника.
В даній позовній заяві не вказано реєстраційний номер облікової картки платника податків - представника позивача та офіційні електронні адреси або адреси електронної пошти усіх учасників справи.
Одночасно, позивачем не надано власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (п.11 ч.5 ст. 160 КСАС України).
З огляду на вказані обставини, суд встановив, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
За таких обставин, позовна заява відповідно до ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме:
- зазначити в позовній заяві реєстраційний номер облікової картки платника податків - представника позивача;
; - вказати офіційні електронні адреси або адреси електронної пошти усіх учасників справи;
- надати належним чином засвідчені копії усіх документів, які долучено до позовної заяви, зазначивши при цьому факт наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів;
- надати власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 821/602/18 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя Попов В.Ф.