Справа № 815/5691/17
03 квітня 2018 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Стеценко О.О.,
за участю секретаря - Сидорівського С.А.,
розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Ройлянської сільської ради Саратського району Одеської області Іванової Христини Анатоліївни, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та скасування рішення,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Ройлянської сільської ради Саратського району Одеської області Іванової Христини Анатоліївни, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання протиправними дій державного реєстратора Ройлянської сільської ради Саратського району Одеської області Іванової Христини Анатоліївни щодо проведення реєстрації за ОСОБА_3 права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1.; визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Ройлянської сільської ради Саратського району Одеської області Іванової Христини Анатоліївни від 31.05.2017 за індексним номером 35463995 про реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1.
Ухвалою суду від 22.01.2018 року справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Ройлянської сільської ради Саратського району Одеської області Іванової Христини Анатоліївни, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та скасування рішення було призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання було призначене на 22.02.2018 року.
Ухвалою суду від 22.02.2018 року, з метою з'ясування всіх обставин, а також повного, всебічного та об'єктивного вирішення даної адміністративної справи, судом були витребувані у державного реєстратора Ройлянської сільської ради Саратського району Одеської області Іванової Христини Анатоліївни, з Ройлянської сільської ради Саратського району Одеської області належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи, на підставі яких було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 31.05.2017 року за індексним номером 35463995 та було зобов'язано державного реєстратора Ройлянської сільської ради Саратського району Одеської області Іванову Христину Анатоліївну, Ройлянську сільську раду Саратського району Одеської області надати витребувані судом документи до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду в строк до 19.03.2018 року.
У зв'язку з необхідністю витребування доказів судом було оголошено перерву у підготовчому засіданні до 19.03.2018 року.
Ухвалою суду від 19.03.2018 року, враховуючи ненадходження витребуваних письмових доказів та з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, судом було продовжено строк підготовчого провадження по справі, підготовче засідання було призначено на 03.04.2018 року.
В підготовче засідання 03.04.2018 року представник позивача не з'явився, до канцелярії суду надійшла заява за вхід №9283/18 про проведення судового засідання за його відсутності.
В підготовче засідання 03.04.2018 року представники відповідача та третьої особи не з'явились, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлялись належним чином та своєчасно, жодних заяв та клопотань не надходило.
У зв'язку з неявкою у підготовче засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, згідно приписів ч. 13 ст. 10, ч.4 ст. 229 КАС України, не здійснювалося.
29.03.2018 року до суду надійшов лист Ройлянської сільської ради Саратського району Одеської області за вхід. №ЕП/1854/18, в якому було зазначено, що Іванова Христина Анатоліївна в сільській раді не працює зі 11.09.2017 року згідно розпорядження сільського голови № 10 від 11.09.2017 року, її місцезнаходження невідоме. У листі також було зазначено, що надати інформацію, копії документів, які були витребувані судом, сільська рада не має можливості, оскільки документи з Ройлянської сільської ради Саратського району Одеської області були вилучені 12.10.2017 року старшим оперуповноваженим Управління захисту економіки ДЗЕ національної поліції України підполковником поліції О.І.Марталога.
Суд зазначає, що Ройлянською сільською радою Саратського району Одеської області жодних доказів та документів на підтвердження вилучення витребуваних судом матеріалів надано не було.
Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до положень статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Враховуючи вищенаведене, з метою з'ясування всіх обставин, а також повного, всебічного та об'єктивного вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати з Ройлянської сільської ради Саратського району Одеської області належним чином завірені копії документів, що підтверджують факт вилучення матеріалів реєстраційної справи, на підставі яких було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 31.05.2017 року за індексним номером 35463995.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 77, 80, 94, 243, 248 КАС України, суд,-
Витребувати з Ройлянської сільської ради Саратського району Одеської області належним чином завірені копії документів, що підтверджують факт вилучення матеріалів реєстраційної справи, на підставі яких було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 31.05.2017 року за індексним номером 35463995.
Зобов'язати Ройлянську сільську раду Саратського району Одеської області надати витребувані судом документи до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду в строк до 16.04.2018 року.
Призначити підготовче засідання на 18 квітня 2018 року о 12:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, буд. 14, зал судових засідань № 26 (другий поверх).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Стеценко О.О.