Справа № 815/883/18
02 квітня 2018 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бжассо Н.В.,
за участі секретаря судового засідання Іщенко С.О.,
за участі представника позивача Обухова О.В. (за довіреністю),
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Одеса в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, за результатом розгляду якого, позивач просить суд: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, з виплатою різниці між перерахованою та виплаченою пенсією за минулий час з дня призначення пенсії.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії, з урахуванням до складу грошового забезпечення, додатково доврахованих при її призначенні видів грошового забезпечення, щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за минулий час з дня призначення пенсії (з 30.12.2017 року) і по день фактичного проведення перерахунку.
У судове засідання представник відповідача не з'явився, електронним засобом зв'язку надав до суду заяву від 02.04.2018 року про розгляд справи без участі представника.
Суд зазначає, що 16.03.2018 року до суду від представника відповідача надійшов відзив на адміністративний позов з додатком, а саме ксерокопією довідки військової частини НОМЕР_1 від 03.01.2018 року № 429 «Про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії», ксерокопією Протоколу від 30.12.2017 року за пенсійною справою - 1501020884 та ксерокопією перерахунку пенсії позивачу.
При цьому суд зауважу, що надані до суду ксерокопії документів належним чином відповідачем не посвідчені, крім того, ксерокопія Протоколу від 30.12.2017 року за пенсійною справою - 1501020884 та ксерокопія перерахунку пенсії позивачу є зрізаними з лівої сторони аркушів, що унеможливлює ідентифікувати певні данні.
В письмовому відзиві відповідача є посилання на довідку військової частини НОМЕР_1 від 11.12.2017 року № 368, надану позивачем до пенсійної справи, яка на думку представника позивача є в матеріалах судової справи, однак суд зазначає про відсутність такого доказу в матеріалах судової справи або надання її стороною позивача.
Отже, на обговорення сторони позивача поставлене питання щодо витребування судом від відповідача належних доказів по справі та до переходу розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Представник позивача заперечує щодо витребування доказів від відповідача та переходу розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно до ч.9 ст.80 КАС України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З огляду на вищезазначене, суд робить висновок щодо необхідності витребування від відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, належним чином посвідчені копії довідок військової частини НОМЕР_1 від 03.01.2018 року № 429 «Про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії», від 11.12.2017 року № 368, належним чином посвідчену копію Протоколу від 30.12.2017 року за пенсійною справою - 1501020884 та належним чином посвідчену копію перерахунку пенсії позивачу, а також інші письмові докази, які були враховані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області при призначенні пенсії ОСОБА_1 .
02 березня 2018 року, ухвалою суду було вирішено питання щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи значення справи для сторони позивача, необхідність витребування та дослідження витребуваних судом доказів у справі, з'ясування певних обставин у справі та думку сторін, суд дійшов висновку щодо розгляду справи в порядку загального позовного провадження.
Згідно до ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Керуючись ст. ст. 12, 77, 80, 257, 260 КАС України суд,-
Розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії проводити за правилами загального позовного провадження.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати суду належним чином посвідчені копії довідок військової частини НОМЕР_1 від 03.01.2018 року № 429 «Про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії», від 11.12.2017 року № 368, належним чином посвідчену копію Протоколу від 30.12.2017 року за пенсійною справою - 1501020884 та належним чином посвідчену копію перерахунку пенсії позивачу, а також інші письмові докази, які були враховані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області при призначенні пенсії ОСОБА_1 .
Призначити підготовче засідання на 25 квітня 2018 року на 12 годину 30 хвилин.
Судове засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, 2 поверх.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/sud1570/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.В. Бжассо