про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
03 квітня 2018 р. м. Суми Справа №818/1376/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви Керівника Охтирської місцевої прокуратури Сумської області до Комишанської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - відділ освіти Комишанської сільської ради Охтирського району Сумської області про зобов'язання вчинити дії,-
Прокурор звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить зобов'язати відповідача розглянути у відповідності до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" питання про внесення змін до рішення Комишанської сільської ради від 24.01.2018 "Про затвердження Порядку фінансування харчування вихованців закладів дошкільної та учнів загальної середньої освіти Комишанської сільської ради у 2018 році" в частині включення до Порядку фінансування харчування вихованців закладів дошкільної та учнів загальної середньої освіти Комишанської сільської ради у 2018 році положень п. 5 ст. 35 Закону України "Про дошкільну освіту" щодо звільнення від плати за харчування дітей-інвалідів та щодо зменшення на 50 % плати за харчування для батьків, у сім'ях яких є троє і більше дітей.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Комишанською сільською радою прийнято рішення, яким затверджено Порядок фінансування харчування вихованців закладів дошкільної та учнів загальної середньої освіти Комишанської сільської ради у 2018 році, який не відповідає вимогам чинного законодавства. Так, вказаний Порядок не передбачає забезпечення безкоштовного харчування дітей-інвалідів, які навчаються у державних і комунальних дошкільних навчальних закладах, а також не передбачено того, що розмір плати зменшується на 50 % для батьків, у сім'ях яких троє і більше дітей.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження окремим документом не оформлено, текст позову такого прохання не містить.
Відповідно до визначених ч. 1, 3, 5 ст. 12 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
Підстави для розгляду заявленого до вирішення спору у порядку ст. 263 КАС України відсутні.
Керуючись ст. ст. 160-167, 169, 171 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 818/1376/18 за позовом Керівника Охтирської місцевої прокуратури Сумської області (42701, м. Охтирка, вул. Сумська, 12) до Комишанської сільської ради (42721, Охтирський район, с. Комиші, вул. Київська, 1), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - відділ освіти Комишанської сільської ради Охтирського району Сумської області (42721, Охтирський район, с. Комиші, вул. Київська, 16 З) про зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на "19" квітня 2018 р. о 15:30. Засідання відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 211.
4. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 159, ч. 6 ст. 162 КАС України неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин, може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а справа буде вирішена за наявними матеріалами.
5. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
6. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета