про відкладення розгляду справи
03 квітня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 544/192/18
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю.,
за участю:
секретаря судового засідання - Панькіної А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
21 лютого 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Пирятинського районного суду Полтавської області з адміністративним позовом до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправним та скасування рішення від 05.12.2017 №844-ХХ-VII про відмову у наданні ОСОБА_1 земельної ділянки; зобов'язання надати ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га на території Пухівської сільської ради Броварського району Київської області в межах населеного пункту відповідно із графічними даними розташування бажаної земельної ділянки в порядку і спосіб, передбачений статтею 118 Земельного кодексу України.
Ухвалою Пирятинського районного суду від 22.02.2018 адміністративну справу передано за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.
06.03.2018 справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду та у порядку, визначеному статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України, передана головуючому судді Алєксєєвій Н.Ю.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 березня 2018 року прийнято до провадження позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Зобов'язано відповідача надати до суду: копію клопотання із доданими документами, за результатами розгляду якого винесено рішення від 05.12.2017 №844-ХХ-VII; докази на підтвердження зазначених у рішенні від 05.12.2017 №844-ХХ-VII підстав відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність; відомості щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо спірної земельної ділянки іншим особам.
Відповідач в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, документи на вимогу суду не надав.
Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на вищезазначене, фіксування судового засідання не здійснювалось.
Згідно з частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції згаданого Закону) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Як визначено частинами першою, другою статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
За приписами частини п'ятої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
У свою чергу, позивач відповідно до положень статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України має право подати до суду відповідь на відзив з одночасним надісланням такої відповіді іншим учасникам справи.
Згідно з частинами першою, третьою статті 199 Кодексу адміністративного судочинства України у призначений для розгляду справи час головуючий відкриває судове засідання та оголошує, яка справа розглядається. З оголошенням головуючим судового засідання відкритим розпочинається розгляд справи по суті.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Оскільки відповідачем не надано відзиву на позов та документів на вимогу суду, суд, у зв'язку з необхідністю надання часу відповідачу для подання до суду відзиву та документів, вважає за необхідне відкласти судовий розгляд справи на іншу дату.
На підставі викладеного, керуючись статтями 126, 205, 223, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відкласти судовий розгляд справи на 12:00 12 квітня 2018 року, який відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Встановити відповідачу строк подання відзиву на позов до 10 квітня 2018 року.
Роз'яснити відповідачу, що:
відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;
відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зобов'язати відповідача надати до суду у строк до 10 квітня 2018 року:
- копію клопотання із доданими документами, за результатами розгляду якого винесено рішення від 05.12.2017 №844-ХХ-VII;
- докази на підтвердження зазначених у рішенні від 05.12.2017 №844-ХХ-VII підстав відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність;
- копію висновку постійної депутатської комісії з питань агропромислового комплексу, земельних ресурсів, соціального розвитку села та екології щодо відмови у наданні ОСОБА_1 земельної ділянки на території Пухівської сільської ради Броварського району Київської області в межах населеного пункту відповідно із графічними даними розташування бажаної земельної ділянки;
- відомості щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо спірної земельної ділянки іншим особам.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва