справа № 813/557/18
з питань залучення третіх осіб до участі у справі
30 березня 2018 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про залучення третіх осіб у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплачувати з 01.01.2016 року пенсію за вислугу років позивачу, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишнім працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей" № 900-VIII від 23.12.2015 року, статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ, на підставі довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області від 06.05.2017 року № 91-18160, виходячи із зазначеного у ній розміру грошового забезпечення, а також виплати йому недоотриманої різниці, що виникла після перерахунку пенсії, з 01.01.2016 року.
Також позивач просив встановити судовий контроль за виконанням рішення суду, шляхом зобов'язання відповідача подати до суду у десятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про його виконання.
Ухвалою суду від 12.02.2018 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
12.02.2018 року провадження у даній справі зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/8/18 (№820/6514/17) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.
26.02.2018 року позивачу відмовлено у поновленні провадження у справі.
Ухвалою суду від 30.03.2018 року поновлено провадження у справі.
06.03.2018 року за вх. № 6056 від відповідача надійшло клопотання, в якому відповідач просить суд залучити до участі у справі як третіх осіб Міністерство внутрішніх справ України та Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, оскільки позовні вимоги у даній справі стосуються прав, свобод і інтересів та обов'язків третіх осіб.
Суд, розглянув заявлене відповідачем клопотання, встановив фактичні обставини, які його стосуються, та зазначає таке.
Згідно ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є вплив рішення у справі на її права, свободи, інтереси або обов'язки.
Судом встановлено, що предметом спору в межах цієї адміністративної справи є відмова відповідача нарахувати позивачу пенсію за вислугу років, призначеної з 01 серпня 2016 року, на підставі довідки № 91-18160 від 06.05.2017 року, виходячи із зазначеного у ній розміру грошового забезпечення, а не правильність формування грошового забезпечення позивача.
Відтак, відповідачем не обґрунтовано необхідність залучення в якості третіх осіб Міністерства внутрішніх справ України та Головного управління Міністерства внутрішніх справ України. Крім цього, не зазначено, яким чином рішення у цій справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси та обов'язки.
З врахуванням викладеного вказане клопотання є необґрунтованим, безпідставним та таким у задоволенні якого слід відмовити.
Керуючись положеннями 49, 248, 262 КАС України, суд, -
1. У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Міністерства внутрішніх справ України та Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області до участі у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії, відмовити.
2. Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
Суддя Качур Р.П.