10.2.4
про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником
03 квітня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/6039/13-а
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/6039/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 9776, 75 грн,
26 березня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/6039/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 9776, 75 грн, в обґрунтування якої заявник послався на таке.
Постановою суду від 22.07.2013 у справі № 812/6039/13-а позовні вимоги Управління задоволено та позивачем отримано виконавчий лист.
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» УПФУ в Сватівському районі реорганізовано шляхом злиття та утворення Білокуракинського ОУПФУ, яке є правонаступником всіх прав та обов'язків УПФУ в Сватівському районі. На підставі викладеного заявник просив замінити стягувача у виконавчому провадженні № 53342257 з УПФУ в Сватівському районі на Білокуракинське ОУПФУ.
Представник заявника в судове засідання не прибув, просив розглядати заяву без його участі.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, судом вживалися заходи щодо належного повідомлення представника відповідача про дату, час та місце слухання заяви.
Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.
Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.
Відповідно до частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, судом встановлено таке.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 22.07.2013 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 9776, 75 грн задоволено повністю. Стягнуто з суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (92600, АДРЕСА_1 код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області (92600, Луганська область, м. Сватове, пл..50-річчя Перемоги, 38, код ЄДРПОУ 21792614) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011, 2012 роки та 1 квартал 2013 року у сумі 9776,75 грн (арк. спр. 21-22).
09.08.2013 позивачем отримано виконавчий лист по справі № 812/6039/13-а (арк. спр. 33), на підставі якого державним виконавцем відкрито виконавче провадження ВП № 53342257 (арк. спр. 34).
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області реорганізоване в Білокуракинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області.
Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять:
у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;
у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;
у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;
у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;
у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.
Отже, з огляду на викладене, правонаступником реорганізованого управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області є Білокуракинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.
Згідно з положеннями частин першої, другої статті 15 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404) сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.
За рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у справах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, стягувачем виступає державний орган, за позовом якого судом прийнято відповідне рішення (частина третя статті 15 Закону № 1404).
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.03.2017 за № 1 364 134 0000 000478 до Реєстру внесено запис про утворення юридичної особи Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (арк. спр. 43).
Актом приймання-передачі заборгованості від 30.03.2017 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказу УПФУ в Сватівському районі здійснено передачу заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування від управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (арк. спр. 37).
З вищевикладеного судом встановлено, що має місце фактичне вибуття УПФУ в Сватівському районі як сторони виконавчого провадження.
Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною п'ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити вибулу сторону виконавчого провадження управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області, її правонаступником - Білокуракинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області.
Керуючись статтями 205, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Білокуракинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/6039/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 9776, 75 грн задовольнити.
Замінити стягувача в виконавчому провадженні № 53342257 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 09.08.2013 у справі № 812/6039/13-а, з управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області на правонаступника - Білокуракинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (місцезнаходження: 92200, Луганська область, смт. Білокуракине, вул. Історична, буд. 81, код ЄДРПОУ 41246789).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяА.Г. Секірська