19 березня 2018 року Справа № 808/864/18 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову
за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 83000; фактична адреса: АДРЕСА_2, 71100)
до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (вул. Сєдова, буд. 12, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69000)
третя особа Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради (вул. Захисників України, 27/34, м.Бердянськ, Запорізька область, 71100)
про визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,
та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,
13.03.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради (далі - третя особа), в якій позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо припинення виплат щомісячної страхової виплати позивачу з 05.10.2017 по теперішній час та зобов'язати відповідача здійснити виплату щомісячної страхової виплати позивачу з 05.10.2017.
Також просить суд забезпечити участь позивача та його представника в режимі відеоконфереції проведення якої доручити Бердянському міськрайонному суду Запорізької області.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Згідно із ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі суддею не встановлено.
За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі.
Згідно з вимогами ч.1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
За вимогами ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.
В зв'язку з розглядом справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику осіб, у задоволенні клопотання позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконфереції слід відмовити.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 171, 257 - 262, 263 КАС України, суд
1. Відкрити спрощене позовне провадження у справі № 808/864/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області, третя особа Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради визнання дій протиправним та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Призначити судове засідання на 18 квітня 2018 року яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 12 о 16:00
3. Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Бойченко Юлією Петрівною в судовому засіданні без виклику сторін.
4. У задоволенні клопотання позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконфереції - відмовити
5. Запропонувати відповідачу та третій особі протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу та третій особі, що у разі ненадання ними відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Також відповідачу та третій особі необхідно надати суду завірені копій документів, які стосуються предмету спору (на підставі який припинені соціальні виплати).
6. Копію даної ухвали разом із витягом про процесуальні права та обов'язки направити учасникам справи, відповідачу та третій особі - копія позовної заяви з додатками.
7. Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.П. Бойченко