308/1511/18
29.03.2018 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участю: ОСОБА_1, представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_2, розглянувши матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання - Україна, м.Івано-Франківськ, вул. Національної Гвардії, буд. №16, кв.№35, за ч.1 ст.483 Митного кодексу України, -
До Ужгородського міськрайонного суду надійшли матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання - Україна, м.Івано-Франківськ, вул. Національної Гвардії, буд. №16, кв.№35, за ч.1 ст.483 Митного кодексу України.
З протоколу про порушення митних правил №0786/30500/18 від 02 лютого 2018 року вбачається, що 02.02.2018 року о 03 год. 08 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК - пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав загальний легковий автомобіль марки «Mercedes-benz», моделі “Sprinter”, ідентифікаційний номер кузова №WDB9036631R443341, реєстраційний номерний знак ОСОБА_3 RPR24623, де в якості пасажира слідував громадянин України ОСОБА_1, який прямував у приватних справах з України в Італію.
Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу “зелений коридор”.
До митного контролю гр. України ОСОБА_1 було подано закордонний паспорт номер - FА 591464 від 09.07.2015 року та доручення на право користування транспортним засобом А №9755/2017 від 06.12.2017 року.
Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.
Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.
Під час здійснення митних формальностей внаслідок спрацювання АСАУР було встановлено, що відносно громадянина України ОСОБА_1 наявне орієнтування Закарпатської митниці ДФС від 30.01.2018 року №07-70-20.4-2.28/865 на предмет недопущення переміщення товарів з приховуванням від митного контролю у разі перетину вказаним громадянином митного кордону.
При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 заперечив наявність будь-яких товарів, в тому числі тих, що підлягають декларуванню, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.
Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.
Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.
Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів - проводиться митний огляд.
Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, та враховуючи наявність орієнтування Закарпатської митниці ДФС, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду в боксі поглибленого огляду.
В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме: 1)цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Winston» blue, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», загальною кількістю 10 пачок; 2) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» червоні, виробник - ПРАТ «Філіп Морріс Україна», загальною кількістю 10 пачок; 3) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» gold, виробник - ПРАТ «Філіп Морріс Україна», загальною кількістю 200 пачок; 4)цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Glamour» Azure, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», загальною кількістю 180 пачок.
Відповідно до п.53 ст.4 Митного кодексу України «спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо».
Вищезазначені виявлені тютюнові вироби були приховані в конструктивних порожнинах двох кустарно виготовлених полиць, розміщених вздовж та поперек салону автомобіля. Розміри полиць: 1,69м. х 0,33м., та 1,15м. х 0,85м. Дерев'яні полиці були прикріплені до стін салону автомобіля саморізами. Доступ до виявлених цигарок став можливим після демонтажу та розбирання полиць.
Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ліхтарика, оглядового дзеркала.
Згідно маркувань, наявних на упаковках виробника, вартість тютюнових виробів, а саме: 1)цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки ««Winston», виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», становить 29,50 грн. за одну пачку, а загальна вартість становить 295,00 грн.; 2) цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» червоні, виробник - ПРАТ «Філіп Морріс Україна», становить 33,50 грн. за одну пачку, а загальна вартість становить 335,00 грн.; 3)цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» gold, виробник - ПРАТ «Філіп Морріс Україна», становить 33,50 грн. за одну пачку, а загальна вартість становить 6700,00 грн.; 4)цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Glamour» Azure, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», становить 29,00 грн. за одну пачку, а загальна вартість становить 5220,00 грн.
Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «autoscout24») від 02.02.2018 року, вартість легкового автомобіля марки «Mercedes-benz», моделі “Sprinter”, ідентифікаційний номер кузова №WDB9036631R443341, об'єм двигуна - 2148,0 см3, рік виготовлення - 2002, тип двигуна - дизель, колір - білий, реєстраційний номерний знак ОСОБА_3 RPR24623, становить 3900,00 євро, що станом на 02.02.2018 року за курсом НБУ складає 135 418,00 грн. (сто тридцять п'ять тисяч чотириста вісімнадцять грн. 00 коп.).
Виявлені тютюнові вироби громадянин України ОСОБА_1 визнав своєю власністю, пояснюючи, що здійснив приховування цигарок власноручно з метою перевезення родичам, які тимчасово перебувають в Італії (м. Мілан).
Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.
У судовому засіданні представник Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_2, підтримав викладене у протоколі, та просив визнати гр. ОСОБА_1 винним в порушенні митних правил передбачених ч.1 ст.483 МК України, та накласти на нього стягнення передбачене санкцією даної статті, а саме штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувався для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнав повністю, просить врахувати, що виявлені цигарки перевозилися ним не з метою їх збуту, а виключно для передачі в якості подарунків для своїх родичів, що тимчасово перебувають в Італії. При цьому, пояснив, що для приховання сигарет він не виготовляв спеціальних тайників, оскільки власник автомобіля виготовив полиці в салоні автомобіля, які були розміщені вздовж а поперек салону. Ці полиці не були прикріплені само різами до салону, а навішувались на такі саморізи. Він побачив, що в полицях є місце куди можливо було сховати сигарети, і використав такі. Окрім того, просив врахувати вартість сигарет і автомобіля, а також те, що має на утримуванні неповнолітню доньку.
В судовому засіданні власник транспортного засобу марки «Mercedes-benz», моделі “Sprinter”, ідентифікаційний номер кузова №WDB9036631R443341 ОСОБА_4, просив врахувати, що він не надава ніякого дозволу ОСОБА_1 використовувати такі полиця з метою приховування від митниці будь-яких товарів. Крім того, просив врахувати, що вказаний транспортний засіб він використовує з метою отримання прибутку, та є джерелом його доходів.
Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, особи яка притягається до відповідальності, власника транспортного засобу, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
Судом встановлено, що 02.02.2018 року о 03 год. 08 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК - пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав загальний легковий автомобіль марки «Mercedes-benz», моделі “Sprinter”, ідентифікаційний номер кузова №WDB9036631R443341, реєстраційний номерний знак ОСОБА_3 RPR24623, де в якості пасажира слідував громадянин України ОСОБА_1, який прямував у приватних справах з України в Італію. Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу “зелений коридор”. До митного контролю гр. України ОСОБА_1 було подано закордонний паспорт номер - FА 591464 від 09.07.2015 року та доручення на право користування транспортним засобом А №9755/2017 від 06.12.2017 року.
Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.
Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.
Під час здійснення митних формальностей внаслідок спрацювання АСАУР було встановлено, що відносно громадянина України ОСОБА_1 наявне орієнтування Закарпатської митниці ДФС від 30.01.2018 року №07-70-20.4-2.28/865 на предмет недопущення переміщення товарів з приховуванням від митного контролю у разі перетину вказаним громадянином митного кордону.
При усному опитуванні гр. України ОСОБА_1 заперечив наявність будь-яких товарів, в тому числі тих, що підлягають декларуванню, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.
Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.
Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.
Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів - проводиться митний огляд.
Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, та враховуючи наявність орієнтування Закарпатської митниці ДФС, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду в боксі поглибленого огляду.
В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме: 1)цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Winston» blue, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», загальною кількістю 10 пачок; 2) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» червоні, виробник - ПРАТ «Філіп Морріс Україна», загальною кількістю 10 пачок; 3) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» gold, виробник - ПРАТ «Філіп Морріс Україна», загальною кількістю 200 пачок; 4)цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Glamour» Azure, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», загальною кількістю 180 пачок.
Вищезазначені виявлені тютюнові вироби були приховані в конструктивних порожнинах двох кустарно виготовлених полиць, розміщених вздовж та поперек салону автомобіля. Розміри полиць: 1,69м. х 0,33м., та 1,15м. х 0,85м. Дерев'яні полиці були прикріплені до стін салону автомобіля саморізами. Доступ до виявлених цигарок став можливим після демонтажу та розбирання полиць.
Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ліхтарика, оглядового дзеркала.
Згідно маркувань, наявних на упаковках виробника, вартість тютюнових виробів, а саме: 1)цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки ««Winston», виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», становить 29,50 грн. за одну пачку, а загальна вартість становить 295,00 грн.; 2) цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» червоні, виробник - ПРАТ «Філіп Морріс Україна», становить 33,50 грн. за одну пачку, а загальна вартість становить 335,00 грн.; 3) цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» gold, виробник - ПРАТ «Філіп Морріс Україна», становить 33,50 грн. за одну пачку, а загальна вартість становить 6700,00 грн.; 4)цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Glamour» Azure, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», становить 29,00 грн. за одну пачку, а загальна вартість становить 5220,00 грн.
Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «autoscout24») від 02.02.2018 року, вартість легкового автомобіля марки «Mercedes-benz», моделі “Sprinter”, ідентифікаційний номер кузова №WDB9036631R443341, об'єм двигуна - 2148,0 см3, рік виготовлення - 2002, тип двигуна - дизель, колір - білий, реєстраційний номерний знак ОСОБА_3 RPR24623, становить 3900,00 євро, що станом на 02.02.2018 року за курсом НБУ складає 135 418,00 грн. (сто тридцять п'ять тисяч чотириста вісімнадцять грн. 00 коп.), загальна вартість транспортного засобу становить 397 223,40 гривень.
Виявлені тютюнові вироби громадянин України ОСОБА_1 визнав своєю власністю, пояснюючи, що здійснив приховування цигарок власноручно з метою перевезення родичам, які тимчасово перебувають в Італії (м. Мілан). Пояснив, що слідував у вказаному транспортному засобі в якості пасажира, записаний у дорученні на право користування транспортним засобом А №9755/2017 від 06.12.2017 року.
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.
Згідно ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Відповідно до п.53 ч.1 ст. 4 МК України, спеціально виготовленим сховищем (тайником) є сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.
Таким чином спеціально виготовлене сховище (тайник) в розумінні зазначеної вище норми закону є не будь-які конструктивні ємності автомобіля, а ті які обладнанні і пристосовані з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.
Згідно матеріалів справи про адміністративне правопорушення, цигарки були приховані в конструктивних порожнинах двох кустарно виготовлених полиць, розміщених вздовж та поперек салону автомобіля. Розміри полиць: 1,69м. х 0,33м., та 1,15м. х 0,85м. Дерев'яні полиці були прикріплені до стін салону автомобіля саморізами. Доступ до виявлених цигарок став можливим після демонтажу та розбирання саме полиць, а не транспортного засобу.
Разом з тим, в протоколі не зазначено яким чином конструктивні ємності автомобіля були обладнані та пристосовані для незаконного переміщення товарів через державний кордон України.
Крім того, в протоколі відсутні відомості що саме в транспортному засобі марки «Mercedes-benz», моделі “Sprinter” були спеціально виготовлені сховища (тайники), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Матеріали митної справи стосовно ОСОБА_1 не містять відомостей про виготовлення спеціальних сховищ (тайників) або внесення конструктивних змін в автомобіль. Доказів того, що транспортний засіб - «Mercedes-benz», моделі “Sprinter”, ідентифікаційний номер кузова №WDB9036631R443341, об'єм двигуна - 2148,0 см3, рік виготовлення - 2002, тип двигуна - дизель, колір - білий, реєстраційний номерний знак ОСОБА_3 RPR24623, піддавався спеціальному переобладнанню для незаконного переміщення товарів через митний кордон України, суду не надано.
Зокрема висновку експерта, що в даний автомобіль водієм ОСОБА_1 були внесені конструктивні зміни саме з метою незаконного переміщення товарів через кордон до матеріалів справи долучено не було.
Статтею 62 ч. 3 Конституції України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Враховуючи зазначене, суд вважає, що вказані обставини в своїй сукупності свідчать про те, що гр. України ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням конструктивних порожнинах двох кустарно виготовлених полиць, сховищ, у спосіб, що утруднював виявлення таких товарів. Вказані обставини в своїй сукупності свідчать про наявність в його діях складу порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України. Дії громадянина України ОСОБА_1 кваліфіковані правильно.
Вина порушника підтверджується матеріалами справи, а саме протоколом про порушення митних правил №0786/30500/18 від 02 лютого 2018 року, наявними в справі письмовими поясненнями порушника від 02.02.2018 року, актом проведення огляду (переогляду) товарів, т/з, ручної поклажі та багажу від 02.02.2018 року та фотоматеріалами доданими до нього, доповідною запискою державного інспектора відділу митного оформлення №2 митного посту «Тиса» ОСОБА_5, поясненнями гр. ОСОБА_6
Відповідно до ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено. За правилами ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
При накладенні адміністративного стягнення суддя враховує роз'яснення п.18 Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03.06.2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», згідно якого, вирішуючи питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховання чи переміщення товарів, враховуються обсяги конструктивних змін внесених у ці предмети або транспортні засоби із зазначеною метою; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил, із розмірами транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався.
При розгляді даної справи про адміністративне правопорушення суддя також враховує, що одним з проявів верховенства права є положення про те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори. Справедливість - одна з основних засад права і є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права. Суд вважає за необхідне зазначити, що ця позиція ґрунтується, в тому числі, на рішенні Конституційного Суду України від 02.11.2004 року № 15-рп/2004у справі № 1-33/2004.
При вирішенні питання про призначення стягнення за вчинене порушення суд також враховує положення статті 1 Протоколу №1 Конвенції про захист прав людини основоположних свобод, у відповідності до яких «Кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права».
В контексті забезпечення дотримання принципів Конституції та Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, задля утвердження верховенства права та європейських підходів до розуміння прав людини, 23 лютого 2006 року Верховною ОСОБА_4 України було прийнято Закон України №3477-ІV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини». Основними цілями даного Закону є застосування практики Європейського суду з прав людини з метою забезпечення виконання рішення Європейського суду з прав людини у справах проти України та впровадження в українське судочинство та адміністративну практику європейських стандартів прав людини.
Рішення Європейського суду є офіційною формою роз'яснення основних (невідчужуваних) прав кожної людини, закріплених і гарантованих Конвенцією, яка є частиною національного законодавства, та у зв'язку з цим джерелом законодавчого правового регулювання і правозастосування в Україні.
Так, приймаючи рішення по справі, суд враховує правові позиції висловлені ЄСПЛ у справі «Бакланов проти Росії» (09.06.2005 року) та у справі «Фрізен проти Росії» (24.03.2005 року), а саме те, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значним, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним. Крім того, суд приймає до уваги правові позиції висловлені у справі «Ісмайлов проти Росії» (п.38 Рішення від 16.10.2008 року), згідно яких для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити надмірний тягар для особи.
Санкцією ч.1 ст. 483 МК України, передбачено накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
З вищевказаної санкції статті слідує, що обов'язковій конфіскації підлягають транспортні засоби із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Така конфіскація, відповідно до ст.465 МК України, може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, що визначаються цим Кодексом та іншими законами України.
У ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальним принципам міжнародного права.
Разом з тим, суд враховує, що згідно свідоцтва про право власності на транспортний засіб марки «Mercedes-benz», моделі “Sprinter”, ідентифікаційний номер кузова №WDB9036631R443341, об'єм двигуна - 2148,0 см3, рік виготовлення - 2002, тип двигуна - дизель, колір - білий, реєстраційний номерний знак ОСОБА_3 RPR24623, власником такого вказано Ruslan Kravchuk, а особа відносно якої складено протокол ОСОБА_1 не є власником такого.
Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, а саме кількість незаконно переміщуваного товару, його вартість (12 550,00 грн.) та співвідношення із вартістю транспортного засобу (135 418,00 гривень, загальна вартість транспортного засобу становить 397 223,40 гривень), в якому він переміщувався, що вартість товарів, які були предметом порушення митних правил, значно менша від вартості транспортного засобу, в якому він переміщувався через митний кордон України, а також пом'якшуючі відповідальність обставини - щире розкаяння винного, відсутність обтяжуючих відповідальність обставин та те, що від дій ОСОБА_1 тяжких наслідків не настало, враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, одружений, має на утримуванні неповнолітню доньку згідно свідоцтва про народження ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, та вважаю, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 12 550,00 грн., з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил - сигарет в загальній кількості 400 пачок, а саме: цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Winston», виробник ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», країна виробництва - Україна - 10 пачок; цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» червоні, виробник - ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва - Україна - 10 пачок; цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» gold, виробник - ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва - Україна - 200 пачок; цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Glamour» Azure, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна, країна виробництва - Україна -180 пачок, а також конфіскацією двох кустарно виготовлених полиць, що використовувались для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Оскільки загальна вартість прихованих тютюнових виробів не є значною порівняно з вартістю автомобіля, враховуючи, що не було внесено конструктивних змін у транспортний засіб або виготовлення спеціальних сховищ (тайників), ОСОБА_1 не є власником транспортного засобу, та такий вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з використанням конструктивних порожнин двох кустарно виготовлених полиць, сховищ, у спосіб, що утруднював виявлення таких товарів, мету призначення покарання та співрозмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, тобто принципу розумності призначення покарання, та приходить до висновку, що стягнення у вигляді конфіскації майна транспортного засобу, не забезпечить баланс між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту права власності конкретної особи, приходжу до висновку, що автомобіль марки легковий автомобіль марки «Mercedes-benz», моделі “Sprinter”, ідентифікаційний номер кузова №WDB9036631R443341, об'єм двигуна - 2148,0 см3, рік виготовлення - 2002, тип двигуна - дизель, колір - білий, реєстраційний номерний знак ОСОБА_3 RPR24623, не підлягає конфіскації, та такий слід повернути власнику або його представнику за дорученням.
Такий вид адміністративного стягнення буде мати достатній профілактичний вплив і дозволить запобігти вчиненню ОСОБА_1 в подальшому правопорушень, а також засвідчить невідворотність реагування на кожне правопорушення.
Згідно положень ч.5 ст.283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762 грн. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 352,40 грн.
Керуючись ст.ст. 483, 522, 527, 528, 529 МК України, ст.ст.40-1, 283-285, 287-290, 303 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закон України «Про судовий збір» суддя, -
ОСОБА_8 ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання - Україна, м.Івано-Франківськ, вул. Національної Гвардії, буд. №16, кв.№35 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 12 550,00 грн., з конфіскацією тютюнових виробів:
- цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Winston», виробник ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», країна виробництва - Україна - 10 пачок ;
- цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» червоні, виробник - ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва - Україна - 10 пачок.
- цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» gold, виробник - ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва - Україна - 200 пачок
- цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Glamour» Azure, виробник - ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна, країна виробництва - Україна -180 пачок, а також конфіскацією двох кустарно виготовлених полиць, що використовувались для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України
Вилучений легковий автомобіль марки «Mercedes-benz», моделі “Sprinter”, ідентифікаційний номер кузова №WDB9036631R443341, об'єм двигуна - 2148,0 см3, рік виготовлення - 2002, тип двигуна - дизель, колір - білий, реєстраційний номерний знак ОСОБА_3 RPR24623, не підлягає конфіскації, та такий слід повернути власнику або його представнику за дорученням.
Стягнути з громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання - Україна, м.Івано-Франківськ, вул. Національної Гвардії, буд. №16, кв.№35, судовий збір на користь держави у розмірі 352,40 грн.
Реквізити для сплати судового збору за рішенням суду (постанови) про стягнення в дохід держави коштів: рахунок отримувача - 31215256700001, назва отримувача коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, код банку отримувача МФО 820019, код класифікації доходів бюджету - 22030106.
Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.
Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до апеляційного суду Закарпатської області суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_10