про відкриття провадження в адміністративній справі
02 квітня 2018 рокум. Ужгород№ 807/243/18
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1), в особі представника ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (вул. Ракоці, буд. 13, м. Ужгород, Закарпатської області, 88000, код ЄДРПОУ 40108913) про скасування дисциплінарного стягнення , поновлення на роботі та оплату вимушеного прогулу, -
29 березня 2018 року, ОСОБА_1 (далі - позивач) в особі представника ОСОБА_2 (далі - представник позивача) звернувся з позовом до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (далі - відповідач), яким просить 1) прийняти позовну заяву та відкрити провадження у справі; 2) визнати незаконним та скасувати п.2 Наказу начальника Головного управління Національної поліції в Закарпатській області №371 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників Рахівського відділення поліції Тячівського ГУПК в Закарпатській області» від 21 лютого 2018 року, яким на старшого сержанта поліції сектору реагування патрульної поліції №4 Рахівського відділення поліції Тячівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, ОСОБА_1 накладено дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення зі служби в Національній поліції України; 3) визнати незаконним та скасувати п.6 Наказу начальника Головного управління Національної поліції в Закарпатської області №42 о/с «По особовому складу», яким реалізовано дисциплінарне стягнення та звільнено зі служби в Національній поліції України старшого сержанта поліції сектору реагування патрульної поліції № 4 Рахівського відділення поліції Тячівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, ОСОБА_1; 4) поновити ОСОБА_1 на службі в Національній поліції України; 5) стягнути з Головного управління Національної поліції в Закарпатській області на користь ОСОБА_1 середньомісячний заробіток у вигляді вимушеного прогулу за весь період розгляду справи на момент винесення рішення з розрахунку 414, 82 грн. за день; 6) допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення на роботі та виплати вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно з приписами ст.12 та глави 10 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Враховуючи наведене, суд вважає, що адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260 КАС України, суддя,-
1. Відкрити спрощене провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1), в особі представника ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (вул. Ракоці, буд. 13, м. Ужгород, Закарпатської області, 88000, код ЄДРПОУ 40108913) про скасування дисциплінарного стягнення, поновлення на роботі та оплату вимушеного прогулу.
2. Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Крім того, надати до суду копії матеріалів службового розслідування, за результатами якого винесено оскаржувані накази, в 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали.
3. Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
4. Встановити позивачу 7 (семиденний) строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачу 7 (семиденний строк) з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
6. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262, ч.1 ст.259 КАС України).
7. Справу буде розглянуто суддею Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинцем Д.В. одноособово.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Ухвала підлягає оскарженню до Львівського апеляційного адміністративного суду лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України). В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
СуддяД.В. Іванчулинець