про повернення позовної заяви
30 березня 2018 року справа № 811/1035/18
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1
до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною відмову ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2 га для ведення особистого селянського господарства на території Варварівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, викладену в листі від 23.03.2018 року №С-1986/0-2019/0/17-18;
- зобов'язати ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність;
- визнати протиправним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 05.03.2018 року №247 «Про визначення переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах»;
- встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.
Відповідно п.2 ч.1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Згідно вимог ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Частиною 2 ст. 160 КАС України встановлено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, в т.ч., довіреністю фізичної або юридичної особи.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, останню від імені позивача підписано уповноваженим представником ОСОБА_2 за довіреністю від 08.08.2017 р., посвідченої нотаріально. Водночас, як вбачається зі змісту зазначеної довіреності, позивач не уповноважив представника представляти його інтереси в суді (в т.ч. підписувати та подавати від свого імені позовні заяви). Тобто, станом на час підписання позовної заяви представник не мав належних повноважень на ведення справи
Згідно з п. 3 ч. 4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Відтак, вважаю правомірним повернути позовну заяву позивачу, оскільки останню було подано особою, яка не має повноважень на ведення справи в суді.
Керуючись ст. ст. 55, 59, 160, 169, 256, 294, 295 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, шляхом подання апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. Петренко