Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
02 квітня 2018 р. Справа №805/1518/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ради національної безпеки і оборони України, треті особи: Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України, Національний банк України про визнання рішень незаконними, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Ради національної безпеки і оборони України, треті особи: Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України, Національний банк України, в якому просить суд:
- визнати рішення від 16.09.2016 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині застосування до ОСОБА_1 персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) незаконним;
- визнати рішення від 28.04.2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", введене в дію Указом Президента України №133/2017, в частині застосування до ОСОБА_1 персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) незаконним та скасувати.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05.03.2018 вказану заяву залишено без руху та заявнику надано строк десяти днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду:
- обґрунтовану заяву про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними з доказами в підтвердження цього обґрунтування;
- документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 704,80 грн.;
- адміністративний позов із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи - відповідача та третіх осіб в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України);
- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- докази, що підтверджують обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме, рішення відповідача, що оскаржуються.
Згідно поштового повідомлення ухвала про залишення позовної заяви без руху повернулась на адресу суду з відміткою про закінчення встановленого строку зберігання.
16.03.2018 року через відділ діловодства та документообігу суду від позивача надійшло клопотання про видачу ухвали про залишення позовної заяви без руху від 05.03.2018 року.
16.03.2018 року судом було видано вказану копію ухвали позивачу.
20.03.2018 року позивачем через канцелярію суду надано клопотання про відстрочення судових витрат до ухвалення судового рішення у справі, у зв'язку з блокуванням його активів та відсутністю можливості належним чином сплатити судовий збір. Однак, доказів на підтвердження відсутності у позивача можливості сплатити судовий збір суду не надано.
Згідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу.
З аналізу вищезазначених норм вбачається, що лише пояснення позивача про відсутність можливості здійснити перерахунок судового збору відповідно до норм чинного законодавства України не є достатнім доказом для прийняття рішення про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Суд зазначає, що інші недоліки позовної заяви, які були визначені в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху від 05.03.2018 року, позивачем у встановлений судом строк не усунуті, в тому числі не подано заяву про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.
Оскільки станом на 02.04.2018 року, з урахуванням поштового перебігу, та визначеного строку усунення недоліків, позивачем не усунуті недоліки позовної заяви, відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві.
Відповідно до ч. 5 та ч.6 ст. 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Ради національної безпеки і оборони України, треті особи: Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України, Національний банк України про визнання рішень незаконними - повернути позивачеві.
Ухвалу про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Загацька Т. В.