Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
02 квітня 2018 р. Справа №805/2107/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (85700, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) до управління соціального захисту населення Волноваської РДА (85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Гагаріна, 26, код ЄДРПОУ 03197227) про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до управління соціального захисту населення Волноваської РДА про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Позивач просив: визнати протиправним рішення управління соціального захисту населення Волноваської РДА від 27.03.2017 року про відмову в призначення ОСОБА_1 державної допомоги при народженні дитини; зобов'язати УСЗН Волноваської РДА призначити ОСОБА_1 допомогу при народженні дитини - ОСОБА_2, передбачену ст. 10 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми) з заявою ОСОБА_1 від 02.03.2017 року.
Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, вбачаються підстави для її розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Позивач до позовної заяви надав клопотання про поновлення процесуального строку звернення до суду. Вказала, що у неї відсутня юридична освіта, щоб заздалегідь бути обізнаною по строку звернення до суду з причин не виплати допомоги, а також те, що на її адресу рішення відповідача не біло надіслано, а тому у позивача була відсутня можливість оскаржити факти порушення своїх суб'єктивних прав неправомірними діями та бездіяльністю службовців УСЗН своєчасно.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Отже, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 пропустила строк звернення до суду із даним позовом з поважних причин, у зв'язку з чим цей строк підлягає поновленню.
При цьому, суд зазначає, що позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Керуючись статтями 12, 32, 80, 121, 122, 126, 133, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Поновити ОСОБА_3 строк для звернення із позовом до суду.
Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Волноваської РДА про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.
У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Роз'яснити сторонам, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Тарасенко І.М.