Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження по справі
02 квітня 2018 р. Справа №805/1757/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: 84511, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) до управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області (місцезнаходження: 85200, Донецька область, м. Торецьк, вул. Дружби, б.22, код ЄДРПОУ 21970814) про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
13 березня 2018 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області, про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач відмовив в поновлені нарахування та виплати за віком пенсії з лютого 2015 року. З посиланням на статтю 1, 8, 22, 24, 46, 49, 64 Конституції України, статті 4, 8, 7, 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», частини 1 статті 2 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в України», статті 85 Закону України «Про пенсійне забезпечення» позивач просив:
- визнати протиправним рішення відповідача, викладене у формі листа №18/Т-01-01-08 від 31.01.2018, яким позивачу відмовлено в поновлені виплати пенсії з 1 лютого 2015 року;
- зобов'язати відповідача поновити нарахування та виплату пенсії за віком позивачу та виплатити заборгованість за період, починаючи з 1 лютого 2015 року.
19 березня 2018 року ухвалою суду позовна заява була залишена без руху і позивачу був наданий строк для усунення недоліків.
28 березня 2018 року судом отримана заява позивача про усунення недоліків позовної заяви, залишеної без руху.
Відповідно до частини 8 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження заяви про усунення недоліків позовної заяви.
Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, вбачаються підстави для її розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
За приписами статті 8 Закону України від 08.07.2011№ 3674-VI «Про судовий збір», в редакції Закону № 2268-VIII від 18.01.2018, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням звільнити від сплати судового збору, якщо предметом позову є захист, зокрема, соціальних прав.
Згідно частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, вправі звільнити її від оплати судових витрат повністю або частково.
Таким чином, зважаючи на майновий стан позивача, його клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.
За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов'язаний додати докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.
Керуючись статтями 12, 32, 80, 126, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду.
3. Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
3. Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
4. Відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали може подати відзив на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.
5. Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 (місце проживання: 84511, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Циганенко А.І.