29 березня 2018 року Справа № 926/3881/17
За позовом заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці
до обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Букстрой»
про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів - Кабінет Міністрів України
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Чернівецька міська рада та об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Парковий маєток»
суддя Байталюк В. Д.
за участю представників:
від позивача - ОСОБА_1, довіреність від 16.01.2018 № 112 та ОСОБА_2, довіреність від 22.11.2017 № 220/388/д від
від відповідача - ОСОБА_3, довіреність від 12.12.2017 та ОСОБА_4 довіреність від 11.01.2018;
від третьої особи без самостійних вимог на стороні позивачів - ОСОБА_5, довіреність від 10.01.2018 № 01- 21/11;
від третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_6, довіреність від 31.01.2018 та ОСОБА_7, довіреність № 01/02-18/602 від 02.06.2014.
СУТЬ СПОРУ: Заступник військового прокурора Чернівецького гарнізону звернувся з позовом в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці до обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Букстрой» (далі - ОК «ЖБК «Букстрой») про зобов'язання звільнити та привести в попередній стан самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,2506 га, яка є частиною земельної ділянки військового містечка № 1 по вул. Суворова, 2А у м. Чернівці, шляхом знесення самочинно збудованого ним на цій ділянці багатоквартирного житлового будинку з торговельно-житловим комплексом та оздоровчим центром особисто або за його рахунок.
Позов обґрунтовується тим, що на підставі державного акту на право користування землею серії «Б» № 037683 від 01.03.1980 Чернівецькій КЕЧ району (правонаступником якої є КЕВ м. Чернівці від 20 квітня 2005 року згідно директиви Міністерства оборони України № Д-322/1/010) надано у безстрокове та безоплатне користування земельну ділянку військового містечка № 1 для господарських потреб загальною площею 112,3 га по вул. Фрунзе-Чапаєва у м. Чернівці. Вказана земельна ділянка перебуває у державній власності та належить до земель оборони.
Під час перевірки військовою прокуратурою Чернівецького гарнізону було встановлено, що відповідачем самовільно зайнято земельну ділянку площею 0,2506 га, яка є частиною земельної ділянки військового містечка № 1 по вул. Суворова, 2А (рішенням Чернівецької міської ради (далі - ЧМР) від 04.06.2002 № 90/3 було перейменовано вул. Фрунзе на вул. ОСОБА_8).
Так, 10.05.2002 начальником Чернівецької КЕЧ району було надано згоду на вилучення земельної ділянки площею 0,76 га, що розташована за адресою: м. Чернівці, вул. Фрунзе, 2, яка закріплена за будівлею клубу та передачу її в оренду МПП «Бомонд», правонаступником якого є ОК «ЖБК «Букстрой», строком на період дії договору оренди приміщення від 01.11.2001 № 254/2001.
Рішенням ЧМР 3 сесії XXIV скликання від 27.06.2002 було надано в оренду земельну ділянку площею 0,7208 га за цільовим призначенням - обслуговування будівлі. У подальшому, 29.07.2002, між ЧМР та МПП «Бомонд», правонаступником якого є ОК «ЖБК «Букстрой» укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого ЧМР надає МПП «Бомонд» в оренду земельну ділянку площею 0,7208 га за вищезазначеною адресою терміном до 01.11.2006 для обслуговування будівлі.
Рішенням 23 сесії XXIV скликання ЧМР № 493 від 08.07.2004 останньою вилучено у Чернівецької КЕЧ району частину земельної ділянки по вул. Фрунзе, 2А площею 0,7208 га на підставі згоди (листа) начальника Чернівецької КЕЧ району від 10.05.2002. Однак, 19.11.2017 за вказаним фактом військовою прокуратурою Чернівецького гарнізону внесено відомості до ЄДР досудових розслідувань за № 42017260220000169 за ознаками кримінального правопорушення, передбачено частиною другою статті 425 Кримінального кодексу України.
На думку військового прокурора ЧМР не мала правових підстав для вилучення даної земельної ділянки у Чернівецької КЕЧ району, що відбулось без відповідного на те погодження оборонного відомства. Міністерство оборони України чи уповноважені ним органи дозволу на передачу у комунальну (приватну) власність, добровільної відмови від даної земельної ділянки не надавало та вказана земля не відчужувалась.
У подальшому, було здійснено поділ даної земельної ділянки та останній присвоєно два кадастрові номери, на один з яких - спірну земельну ділянку площею 0,2506 га - кадастровий номер 7310136300:03:004:0023.
У зв'язку з цим 26.01.2007 між ЧМР та МПП «Бомонд», правонаступником якого є ОК «ЖБК «Букстрой», укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого ЧМР надала останньому в строкове платне користування та володіння земельну ділянку площею 0,2506 га, що знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Суворова, 2А (кадастровий номер 7310136300:03:004:0010) терміном до 29.08.2011 з правом поновлення договору на новий строк. 28.01.2016 рішенням 2 сесії VII скликання ЧМР № 85 вказаний вище договір оренди земельної ділянки в черговий раз поновлено з 22.05.2015 на 5 років для реконструкції орендованих нежитлових приміщень клубу під багатоквартирний житловий будинок з торговельним-житловим комплексом та оздоровчим центром.
Вищезазначені обставини підтверджується актом перевірки використання земельної ділянки, будівель, споруд військового містечка № 1 по вул. Суворова, 2А у м. Чернівці від 23.11.2017.
Ухвалою суду від 01.12.2017 порушено провадження у справі, розгляд її призначено на 14.12.2017 та зобов'язано сторін виконати ряд вимог.
Ухвалою суду від 16.01.2018 залучено третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: на стороні позивачів - Кабінет Міністрів України, на стороні відповідача - Чернівецьку міську раду та об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Парковий маєток».
Ухвалами суду підготовче засідання неодноразово відкладалося.
Востаннє, у зв'язку з необхідністю отримання відомостей про об'єкт нерухомості, розташований на спірній земельній ділянці, а також для вирішення питання щодо вступу у справу інших осіб ухвалою суду від 16.03.2018 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 29.03.2018.
26.03.2018 від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Парковий маєток» - надійшло клопотання в якому просить суд долучити до матеріалів справи реєстр власників нерухомого майна в багатоквартирному житловому будинку за адресою: м. Чернівці, вул. О. Суворова, 2А (1-3 під'їзди) та витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності в кількості 87 штук, що засвідчують права власності 78 осіб на 5 нежитлових приміщень, 78 квартир та 80 машиномісць.
29.03.2018 від військового прокурора надійшли витребувані у нього судом матеріали стосовно об'єкту нерухомості який розташований на спірній земельній ділянці.
Зазначені документи судом залучено до матеріалів справи.
Відповідно до частин першої та другої статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін.
Судом встановлено, що рішення господарського суду у даній справі може вплинути на права та обов'язки фізичних осіб, які є власниками нерухомого майна, що знаходиться на спірній земельній ділянці. З матеріалів справи вбачається, що такими особами є: ОСОБА_9 (АДРЕСА_1), ОСОБА_10 (АДРЕСА_2), ОСОБА_11 (АДРЕСА_3), ОСОБА_12 (АДРЕСА_4), ОСОБА_13 (АДРЕСА_5), ОСОБА_14 (м. Чернівці, вул. О. Суворова, 2 А, кв. 6), ОСОБА_15 (м. Чернівці, вул. О. Суворова, 2 А, квартири 25, 67, 87), ОСОБА_16 (АДРЕСА_6), ОСОБА_17 (АДРЕСА_7, 10), ОСОБА_18 (АДРЕСА_8, 15), ОСОБА_19 (м. Чернівці, вул. О. Суворова, 2А, кв. 12), ОСОБА_12 (АДРЕСА_9, 14), ОСОБА_20 (АДРЕСА_10), ОСОБА_21 (АДРЕСА_11), ОСОБА_22 (АДРЕСА_12, 19, 20), ОСОБА_23 (АДРЕСА_13), ОСОБА_24 (АДРЕСА_14), ОСОБА_25 (АДРЕСА_15), ОСОБА_26 (АДРЕСА_16), ОСОБА_27 (АДРЕСА_17), ОСОБА_28 (АДРЕСА_18), ОСОБА_29 (м. Чернівці, вул. О. Суворова, 2 А, квартири 32, 66, 69, 73, 85, 86), ОСОБА_30 (АДРЕСА_19, 30), ОСОБА_31 (АДРЕСА_20), ОСОБА_32 (АДРЕСА_21), ОСОБА_33 (АДРЕСА_22), ОСОБА_34 (АДРЕСА_23), ОСОБА_35 (АДРЕСА_24), ОСОБА_36 (АДРЕСА_25), ОСОБА_37 (АДРЕСА_26), ОСОБА_38 (АДРЕСА_27) ОСОБА_39 (АДРЕСА_28), ОСОБА_40 (АДРЕСА_29), ОСОБА_41 (АДРЕСА_30), ОСОБА_42 (АДРЕСА_31), ОСОБА_43 (АДРЕСА_32), ОСОБА_44 (АДРЕСА_33), ОСОБА_45 (АДРЕСА_34), ОСОБА_46 (АДРЕСА_35), ОСОБА_47 (АДРЕСА_36), ОСОБА_48 (АДРЕСА_37), ОСОБА_49 (АДРЕСА_38), ОСОБА_50 (АДРЕСА_39), ОСОБА_51 (АДРЕСА_40), ОСОБА_52 (АДРЕСА_41), ОСОБА_53 (АДРЕСА_42), ОСОБА_54 (АДРЕСА_43), ОСОБА_55 (АДРЕСА_44), ОСОБА_56 (АДРЕСА_45), ОСОБА_57 (АДРЕСА_46, 61), ОСОБА_58 (АДРЕСА_47, 83), ОСОБА_59 (АДРЕСА_48), ОСОБА_60 (АДРЕСА_49), ОСОБА_61 (АДРЕСА_50), ОСОБА_62 (АДРЕСА_51), ОСОБА_63 (АДРЕСА_52), ОСОБА_64 (м. Чернівці, вул. ОСОБА_8, 2А, кв. 72), ОСОБА_65 (АДРЕСА_53), ОСОБА_66 (АДРЕСА_54), ОСОБА_67 (АДРЕСА_55), ОСОБА_68 (АДРЕСА_56), ОСОБА_69 (АДРЕСА_57), ОСОБА_70 (АДРЕСА_58), ОСОБА_71 (АДРЕСА_59), ОСОБА_72 (АДРЕСА_60), ОСОБА_73 (АДРЕСА_61), ОСОБА_74 (АДРЕСА_62), ОСОБА_75 (АДРЕСА_63), ОСОБА_76 (АДРЕСА_64), ОСОБА_77 (АДРЕСА_65), ОСОБА_78 (АДРЕСА_66), ОСОБА_79 (АДРЕСА_67), ОСОБА_62 (АДРЕСА_51), ОСОБА_80, ОСОБА_81 - нежитлові приміщення (м. Чернівці, вул. О. Суворова, 2А), товариство з обмеженою відповідальністю «Фенікс Інвест», ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89 - машиномісця (м. Чернівці, вул. О. Суворова 2А).
За таких обставин, суд залучає вищезазначених осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Пунктом 4 частини другої статті 182 Господарського процесуального України передбачено, що у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 50, 177, 182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Залучити третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача наступних фізичних осіб: ОСОБА_9 (АДРЕСА_1), ОСОБА_10 (АДРЕСА_2), ОСОБА_11 (АДРЕСА_3), ОСОБА_12 (Чернівецька область, Новоселицький район, с. Рідківці), ОСОБА_13 (АДРЕСА_68), ОСОБА_14 (Чернівецька область, Глибоцький район, смт. Глибока, вул. Кутузова, буд. № 7), ОСОБА_15 (АДРЕСА_69, 67, 87), ОСОБА_16 (АДРЕСА_70), ОСОБА_17 (Чернівецька область, Новоселицький район, с. Топорівці), ОСОБА_18 (Чернівецька область, Новоселицький район, с. Топорівці), ОСОБА_19 (м. Чернівці, АДРЕСА_71), ОСОБА_12 (Чернівецька область, Новоселицький район, с. Топорівці), ОСОБА_20 (АДРЕСА_72), ОСОБА_21 (м. Чернівці, вул. Аксенина В.АДРЕСА_73), ОСОБА_22 (АДРЕСА_74), ОСОБА_23 (Чернівецька область, Кіцманський район, с. Ревне), ОСОБА_24 (АДРЕСА_75), ОСОБА_25 (АДРЕСА_15), ОСОБА_26 (Чернівецька область, Заставнівський район, с. Вікно), ОСОБА_27 (Чернівецька область, Сторожинецький район, с. Великий Кучурів), ОСОБА_28 (Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський, вул. 30 років Перемоги, буд. № 14А), ОСОБА_29 (АДРЕСА_76, 66, 69, 73, 85, 86), ОСОБА_30 (АДРЕСА_77), ОСОБА_31 (АДРЕСА_20), ОСОБА_32 (АДРЕСА_21), ОСОБА_33 (АДРЕСА_22), ОСОБА_34 (м. Чернівці, вул. Сумська, буд. № 1 "Б"), ОСОБА_35 (Чернівецька область, Путильський район, с. Киселиці, вул. Молодіжна, 13), ОСОБА_36 (АДРЕСА_78), ОСОБА_37 (АДРЕСА_26), ОСОБА_38 (АДРЕСА_27), ОСОБА_39 (АДРЕСА_79), ОСОБА_40 (Чернівецька область, Вижницький район, с. Луківці), ОСОБА_41 (Чернівецька область, Сокирянський район, с. Гвіздівці), ОСОБА_42 (Чернівецька область, Кіцманський район, с. Борівці, вул. Б. Хмельницького, 2), ОСОБА_43 (м. Чернівці, вул. Маршала Жукова, буд. 1), ОСОБА_44 (м. Чернівці, вул. Небесної Сотні, буд. № 2, корп. Б, кв. 9), ОСОБА_45 (АДРЕСА_34), ОСОБА_46 (АДРЕСА_80), ОСОБА_47 (м. Чернівці, проїзд Парковий, буд. № 10 Б, гуртожиток), ОСОБА_48 (Чернівецька область, Хотинський район, с. Грозинці), ОСОБА_49 (АДРЕСА_81), ОСОБА_50 (м. Чернівці, вул. Героїв Майдану (Червоноармійська) 120, кв. 2), ОСОБА_51 (АДРЕСА_82), ОСОБА_52 (м. Чернівці, вул. Пилипа Орлика, буд. № 2 "а"АДРЕСА_83), ОСОБА_53 (м. Чернівці, вул. Героїв Майдану (Червоноармійська) 120АДРЕСА_84), ОСОБА_54 (м. Чернівці, Проїзд Жванецький, буд. № 27), ОСОБА_55 (АДРЕСА_85), ОСОБА_56 (АДРЕСА_86), ОСОБА_57 (м. Чернівці, вул. Наливайко, 21), ОСОБА_58 (м. Чернівці, вул. Ромаданівська, буд. № 10), ОСОБА_59 (АДРЕСА_87), ОСОБА_60 (АДРЕСА_86), ОСОБА_61 (м. Чернівці, вул. Топорівська, 33, корп. 3), ОСОБА_62 (Чернівецька область, Глибоцький район, село Сучевени), ОСОБА_63 (м. Чернівці, вул. С. Щедріна, буд. № 18, кв. № 8), ОСОБА_64 (Тернопільська область, Борщівський район, с. Вовківці), ОСОБА_65 (Чернівецька область, Сторожинецький район, с. Кам'яна), ОСОБА_66 (м. Чернівці, вул. Кишинівська, 1), ОСОБА_67 (м. Чернівці, 4-й пров. Рогізнянський, 4), ОСОБА_68 (Чернівецька область, Кельменецький район, смт. Кельменці, пров. Грушевського, буд. № 6а), ОСОБА_69 (АДРЕСА_88), ОСОБА_70 (Чернівецька область, Новоселицький район, с. Магала), ОСОБА_71 (м. Чернівці, вул. Суворова, буд. № 2 "б"АДРЕСА_89), ОСОБА_72 (м. Чернівці, вул. Полєтаєва, буд. № 12/ гуртожиток), ОСОБА_73 (АДРЕСА_90), ОСОБА_74 (м. Чернівці, вул. Балтійська, 2), ОСОБА_75 (АДРЕСА_63), ОСОБА_76 (АДРЕСА_64), ОСОБА_77 (АДРЕСА_91), ОСОБА_78 (АДРЕСА_66), ОСОБА_79 (АДРЕСА_67), ОСОБА_62 (Чернівецька область, Глибоцький район, с. Сучевени), ОСОБА_80, ОСОБА_81 - нежитлові приміщення (м. Чернівці, вул. О. Суворова, 2А), товариство з обмеженою відповідальністю «Фенікс Інвест», ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89 - машиномісця (м. Чернівці, вул. О. Суворова 2А).
2. Зобов'язати військового прокурора надіслати третім особам копію позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення та надати суду відповідні докази.
3. Зобов'язати відповідача надіслати третім особам копію відзиву на позовну заяву та доданих до нього документів листом з описом вкладення та надати суду відповідні докази.
4. Запропонувати третім особам подати письмові пояснення щодо позову та відзиву на позовну заяву.
Повний текст ухвали складено 30.03.2018.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/
Суддя В. Байталюк