Провадження №3/760/1491/18
у справі №760/1058/18
16 лютого 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Усатова І.А., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Грабчака П.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відносно відправника міжнародного експрес-відправлення № 6930298690 гр. ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_2 за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, суддя -
30.11.2017 року в зону діяльності Київської міської митниці ДФС до зони митного конто центральної сортувальної станції АТ «ДХЛ Інтернешнл Україна» надійшло міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ) документарного характеру без оголошеної цінності за міжнародним транспортним документом від 27.11.2017 № 6930298690 (далі - МТД) з Канади.
Відповідно до відомостей МТД, відправником МЕВ була громадянка ОСОБА_2; поштова адреса відправника - АДРЕСА_2. Одержувач МЕВ - громадянка ОСОБА_3; поштова адреса одержувача - 65123, Україна, АДРЕСА_1.
Згідно з даними, зазначеними в МТД МЕВ, яке надійшло від громадянки ОСОБА_2 мало містити документи.
Однак, при митному огляді МЕВ було виявлено, що у паперовому конверті жовтого кольору знаходилась іноземна валюта, а саме: 20 (двадцять) банкнот номіналом 100 (сто) доларів США.
В зв'язку з цим, 12 грудня 2017 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил № 1124/10000/17 відносно гр. ОСОБА_2, передбачених статтею 473 МК України, а матеріали справи передані до суду для притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності.
Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС України та просив притягнути гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.
В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - гр. ОСОБА_2, не з'явилася, будучи повідомлена про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про порушення гр. ОСОБА_2 митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.
Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.
Пунктом 1 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами.
Відповідно до статті 236 Митного кодексу України «…товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних експрес відправленнях, підлягають письмовому декларуванню».
Частиною 3 статті 197 Митного кодексу України встановлено, що обмеження щодо ввезення на митну територію України валютних цінностей, а також порядок переміщення їх через митний кордон України, у тому числі особливості декларування валютних цінностей (зокрема, визначення граничних сум валютних цінностей, які підлягають письмовому або усному декларуванню), можуть встановлюватися Національним банком України.
Пунктом 31 статті 4 Митного кодексу України визначено: міжнародні поштові відправлення - упаковані та оформлені відповідно до вимог актів Всесвітнього поштового союзу та Правил надання послуг поштового зв'язку листи, поштові картки, бандеролі, спеціальні мішки з позначкою "М", дрібні пакети, відправлення з оголошеною цінністю, поштові посилки, згруповані поштові відправлення з позначкою "Консигнація", відправлення міжнародної прискореної пошти "EMS", які приймаються для пересилання за межі України, доставляються в Україну або переміщуються через територію України транзитом операторами поштового зв'язку.
Інструкцією про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, яка затверджена постановою Правління Національного банку України від 27.05.2008 № 148 «Про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України» (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 червня 2008 року за № 520/15211), встановлено, що готівку дозволяється пересилати в Україну в міжнародних поштових відправленнях з оголошеною цінністю.
Відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Женева, 2008), п 6 статті 15. «Відправлення, що не допускаються. Заборони» серед іншого:
«6. Монети, банківські білети й інші дорогоцінні предмети;
Забороняється вкладати монети, банківські білети, банкноти чи будь-які цінні папери на пред'явника, дорожні чеки, платину, золото чи срібло у виробах чи в необробленому вигляді, дорогоцінні камені, ювелірні вироби та інші дорогоцінні предмети.
У відправлення письмової кореспонденції без оголошеної цінності; у посилках без оголошеної цінності.»
У пункті 3 1 (ііі) підрозділу 3.1 Service Restrictions and Conditions (Умови та обмеження надання послуг) розділу 3 (Умови перевезення) Загальних умов перевезення зазначено: (Пакунки не повинні містити будь-які із заборонених предметів, перерахованих у Довідниках, включаючи (але не обмежуючись цим) предмети особливої цінності (такі як твори мистецтва, антикваріат, коштовне каміння, марки, унікальні предмети, золото або срібло), гроші або грошово-кредитні документи (такі як чеки, векселі, облігації, ощадні книжки, авансовані кредитні картки, свідоцтва на акції та інші цінні папери), зброю та небезпечні товари).
Таким чином, гр. ОСОБА_2, якою здійснено відправку МЕВ з Канади до України, будучи обізнаною із забороною щодо пересилання грошей в міжнародному експрес-відправленнях та товарів без обов'язкового декларування та не зазначених в товаросупровідному документі, переслала через митний кордон України у міжнародному експрес-відправленні товар, заборонений до такого пересилання.
Зазначені дії гр. ОСОБА_2, мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ст. 473 Митного кодексу України. Вартість предметів правопорушення, за курсом НБУ, становить 54271,44 грн.
Вина гр. ОСОБА_2 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, службовою запискою посадової особи митного органу, описом вилучених предметів.
З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередній предмет порушення митних правил: іноземна валюта долари США, а саме: 20 (двадцять) банкнот номіналом 100 доларів США - підлягають конфіскації.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_2 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8, 265, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 4, 196,197, 233-237, 257, 473, 486-487, 495, 520, 527 Митного кодексу України, суддя, -
Визнати винним відправника міжнародного експрес-відправлення № 6930298690 гр. ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_2, у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.
Безпосередній предмет порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №1124/10000/17 від 12 грудня 2017 року, а саме: іноземна валюта долари США, а саме: 20 (двадцять) банкнот номіналом 100 доларів США серійні номери:
LLF90644047B, LK88957389C, JB78171181A, LL53853283G, LH03746797B, LJ77275165A, LL65366352B, LL80342511C, LF82376177C, LF15472019, LB55818356N, LD70974076B, LF33114631D, LB90363028G, LB34881240D, LB31081627P, LB68158600V, LG87579310D, LF65069738K, JF68971204B - конфіскувати.
Стягнути з відправника міжнародного експрес-відправлення № 6930298690 гр. ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 352,40 грн.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: