про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
29 березня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/995/18
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства "ОСОБА_1 телекомпанія "Візит" ( вул. Бутиріна, 29-А, м. Кременчук, Полтавська область, 39600 ) до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області ( вул. Троїцька, 76, м. Кременчук, Полтавська область,39617 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
27 березня 2018 року позивач ОСОБА_1 підприємство"ОСОБА_1 телекомпанія "Візит" звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про
- визнання протиправними дій, вчинених відповідачнм 08.06.2016, щодо коригування облікових показників (нарахування грошових зобов'язань) в інтегрованих картках ПП "ПТК "Візит" інформаційної системи органів ДФС по коду платежу 18010600 "Орендна платаз юридичних осіб" у зв'язку з поновленням (відображенням) штрафних санкцій згідно податкових повідомлень-рішень від 17.04.2012 №0002861503/0/397, від 24.07.2012 №000554/1503/0/1055, від 30.08.2012 №0006611503/1256, від 30.08.2012 №0006611503/1257 на загальну суму 24314,59 грн, строки примусового стягнення за якими сплили, та нарахуванням пені за несплату штрафних санкцій в сумі 3543,65 грн.;
- зобов'язання вчинити дії щодо зворотного коригування облікових показників інформаційної системи органів ДФС шляхом виключення з інтегрованої картки ПП "ПТК "Візит" по коду платежу 18010600 "Орендна платаз юридичних осіб" неправомірно поновлених (відображених) штрафних санкцій згідно податкових повідомлень-рішень від 17.04.2012 №0002861503/0/397, від 24.07.2012 №000554/1503/0/1055, від 30.08.2012 №0006611503/1256, від 30.08.2012 №0006611503/1257 на загальну суму 24314,59 грн та нарахованої пені в сумі 3543,65 грн.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду.
Розглянувши дану заяву та матеріали адміністративного позову, суд дійшов такого висновку.
Згідно з частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд зауважує, що про порушення своїх прав позивач фактично дізнався 24.10.2017 в ході розгляду справи №816/1327/17 за позовом Приватного підприємства "ОСОБА_1 телекомпанія "Візит" до Головного Управління ДФС України у Полтавській області про скасування податкових повідомлень-рішень. А відтак, даний позов подано до суду у межах строків, визначених частиною другою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Позивач у позовній заяві не просить розглядати справу у порядку загального позовного провадження. Даний спір не входить до переліку справ, визначених частиною четвертою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, що мають розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи /частина друга статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України/.
Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про те, що дана справа відноситься до справ незначної складності.
А відтак, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
Керуючись статтями 3, 12, 171, 257, 260, 262, пунктом 5 частини першої статті 294, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 816/995/18 за позовом Приватного підприємства "ОСОБА_1 телекомпанія "Візит" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 12:00 год. 17 квітня 2018 року в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження надати до суду:
- письмовий відзив на позовну заяву, який має відповідати статі 162 Кодексу адміністративного судочинства України, разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також з документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
- письмові заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідачу до 10 квітня 2018 року надати до суду належним чином завірені копії:
- рішення №9/16-03-12-02 про коригування нарахованих сум по платі за землю (орендна плата за землю) за квітень-липень 2014 року;
- ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду у справі №2а-1670/5816/12 та рішення про результати розгляду скарги ДПС України з відміткою про їх отримання;
- письмові пояснення щодо підстав та порядку поновлення ПП "ПТК "Візит" штрафних санкцій з орендної плати з юридичних осіб на суму 24314,59 грн. та нарахування пені в сумі 3543,65 грн;
- витяг з інтегрованої картки платника податків з орендної плати з моменту виникнення боргу по дату поновлення штрафних санкцій згідно податкових повідомлень-рішень від 17.04.2012 №0002861503/0/397, від 24.07.2012 №000554/1503/0/1055, від 30.08.2012 №0006611503/1256, від 30.08.2012 №0006611503/1257, нарахування пені.
У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Вказати позивачу про наявність у нього права у разі одержання відзиву відповідача на позовну заяву подати суду до початку першого судового засідання відповідь на такий відзив.
Вказати відповідачу про наявність у нього права у разі одержання відповіді позивача на відзив на позовну заяву надати суду до початку першого судового засідання письмові заперечення на таку відповідь.
Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов'язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.
Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Ухвала щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва