Справа № 500/7309/17
28 березня 2018 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м.Одесі справу за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення №206 від 23.11.2017р. про відмову у нарахуванні пенсії, зобов'язання прийняти рішення яким призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з моменту звернення за пенсією - з 04.09.2017р., зобов'язання нарахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 04.09.2017р.
Ухвалою суду від 26.02.2018р. відкрито провадження у вказаній справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи(у письмовому провадженні).
19.03.2018р. до суду надійшлов відзив на адміністративний позов Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області.
28.03.2018р. до суду від ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив.
Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч.5 ст.12 КАС України умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до положень п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Окрім цього суд зазначає, що одним із основних засад (принципів) адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі.
Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до частини 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи те, що відповідачем не надано до суду докази на які він посилається у своєму відзиві на адміністративний позов від 19.03.2018р., з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії рішення Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області №206 від 23.11.2017р. про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 та документів на підставі яких його прийнято.
Враховуючи викладене, характер справи та необхідність отримання від відповідача документів на підставі яких прийнято оскаржуване рішення, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи в спрощеному позовному провадженні з викликом сторін та витребувати докази по справі.
Керуючись ст.ст. 12, 72, 94, 257, 260 КАС України, суд, -
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення №206 від 23.11.2017р. про відмову у нарахуванні пенсії, зобов'язання прийняти рішення яким призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з моменту звернення за пенсією - з 04.09.2017р., зобов'язання нарахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 04.09.2017р., проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Призначити перше судове засідання для розгляду справи по суті на 20.04.2018 року о 11:30 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (2-й поверх).
Зобов'язати Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області подати до 20.04.2018р. належним чином засвідчені копії рішення Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області №206 від 23.11.2017р. про відмову у призначенні пенсії та документів на підставі яких його прийнято.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Танцюрою К.О.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Танцюра