Справа № 815/813/18
про зупинення провадження по справі
28 березня 2018 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Бойко О.Я.,
за участі:
секретаря судового засідання Белінського Г.В.,
представника позивача ОСОБА_1, за довіреністю,
представник відповідача ОСОБА_2 комісії Головного управління МВС України в Одеській області ОСОБА_3 за довіреністю,
розглянувши в судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 (65000, Одеська обл.., Татарбунарський район. с. Вишневе) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна,83), ОСОБА_2 комісія Головного управління МВС України в Одеській області про визнання протиправними дії щодо неправильного виготовлення довідки та зобов'язання виготовити нову довідку та здійснити перерахунок та виплату пенсії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_4 (65000, Одеська обл.., Татарбунарський район. с. Вишневе) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна,83), ОСОБА_2 комісія Головного управління МВС України в Одеській області про визнання протиправними дії щодо неправильного виготовлення довідки та зобов'язання виготовити нову довідку та здійснити перерахунок та виплату пенсії.
Ухвалою суду від 27.02.2018 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
20.03.2018 р. через канцелярію суду від представника відповідача ГУ ПФУ в Одеській області надійшло клопотання про зупинення провадження по справі.
Дане клопотання обґрунтоване тим, що Верховний Суд постановив рішення по справі №802/2196/17-а, за позовом особи до ОСОБА_2 комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
Приписами п.9 ч.2 ст.236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Відповідно до ч.1 ст. 291 КАС України суд , який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Згідно з п.21 ч.1 ст.4 КАС типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Так, згідно з вищевказаною ухвалою Верховного Суду, ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:
1) позивач: пенсіонер органів внутрішніх справ, якому призначено пенсію згідно з Законом України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб”;
2) відповідач: ОСОБА_2 комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області (тобто територіальний орган центрального органу виконавчої влади -МВС України);
3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо не складання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та не направлення її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; зобов'язання відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.
Представник позивача та представник відповідача не заперечували проти задоволення клопотання.
Представник відповідача ГУ ПФУ в Одеській області до суду не з'явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомленні належним чином та своєчасно, що підтверджується письмовими доказами наявними в матеріалах справи, причини неявки не відомо.
Суд з огляду на те, що дана адміністративна справа є типовою справою робить висновок про необхідність зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №802/2196/17-а, що визнана останнім зразковою, оскільки позов ОСОБА_4 містить ознаки типової справи.
Враховуючи вище викладене, суд робить висновок про необхідність зупинення провадження у справі.
Керуючись п.21 ч.1 ст.4, п.9 ч.2 ст.236, ч.1 ст.291 КАС України, суд,-
1.Зупинити провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 (65000, Одеська обл.., Татарбунарський район. с. Вишневе) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна,83), ОСОБА_2 комісія Головного управління МВС України в Одеській області про визнання протиправними дії щодо неправильного виготовлення довідки та зобов'язання виготовити нову довідку та здійснити перерахунок та виплату пенсії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а.
2. Призначити судове засідання на 25 квітня 2018 року о 10:30 год.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293,295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту іі підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти з днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ перехідних положень КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до Одеського апеляційного адміністративного суду
Суддя О.Я. Бойко