Справа № 815/1080/18
28 березня 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Дочірнього підприємства «ЛИДЕР» (65496 Одеська область Овідіопольський район, с/рада Таїровська, вул. Ак. Вільямса,93, код ЄДРПОУ 34168990) до Управління Укртрансбезпеки в Миколаївський області (54056 м.Миколаїв, вул. Космонавтів,61, код ЄДРПОУ 39816845), Управління Укртрансбезпеки в Одеській області (65014, м.Одеса, вул. Успенська,4) про визнання протиправними дій, скасування постанови та розрахунку,-
До суду поштою надійшов адміністративний позов Дочірнього підприємства «ЛИДЕР» до Управління Укртрансбезпеки в Миколаївський області, Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії Управління Укртрансбезпеки в Миколаївській області щодо складання акту №0004089 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 22.12.2017 року, довідки про здійснення га баритно-вагового контролю від 22.12.2017 року, розрахунку №367 від 22.12.2017 року плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до актів від 22.12.2017 р. №№033420, 0004089, та акта №033420 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 22.12.2017 р.
- визнати протиправним та скасувати розрахунок №367 від 22.12.2017 року плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів авто мобільними дорогами загального користування до актів від 22.12.2017 року № №033420, 0004089.
- визнати протиправною та скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки в Одеській області №029532 від 30.01.2018 р. про застосування адміністративно- господарського штрафу в сумі 1700 гривень.
Ухвалою суду від 09.01.2018 року позов був залишений без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків. Позивач подав заяву на усунення недорліків.
Справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.
Суд вважає необхідним прийняти позовну заяву до розгляду та відкриття провадження у справі.
З урахуванням приписів ст.12, ч.3 ст.257 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку загального позовного провадження.
Крім того, суд вважає, що підлягає задоволенню заява позивача про витребування доказів, оскільки вони не були надані на його запит.
Керуючись ст.ст.12,44,79,80,162,163,165,171,257 КАС України, суд,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Дочірнього підприємства «ЛИДЕР» (65496 Одеська область Овідіопольський район, с/рада Таїровська, вул. Ак. Вільямса,93, код ЄДРПОУ 34168990) до Управління Укртрансбезпеки в Миколаївський області (54056 м.Миколаїв, вул. Космонавтів,61, код ЄДРПОУ 39816845), Управління Укртрансбезпеки в Одеській області (65014, м.Одеса, вул. Успенська,4) про визнання протиправними дій, скасування постанови та розрахунку.
Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
Роз'яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву, а у разі отримання ним відповіді на відзив п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень щодо позову.
Відзив та заперечення на позов повинні відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.
Відповідач зобов'язаний згідно з ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копію відзиву та доданих до нього документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відзиву додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;
2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного).
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Зобов'язати Управління Укртрансбезпеки в Миколаївській області у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати до суду належним чином засвідчені копії документів: - акта №0004089 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 22.12.2017 року;
- довідки про здійснення габаритно-вагового контролю автомобіля НОМЕР_1 Дочірнього підприємства “ЛИДЕР” від 22.12.2017 року;
- розрахунку №367 від 22.12.2017року плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до актів від 22.12.2017 р. №№033420, 0004089;
- акта №033420 проведення перевірки додержання вимог законодавства про авто мобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів авто мобільним транспортом від 22.12.2017 р.;
-документів, які підтверджують проведення періодичної повірки (метрологічної атестації) зважувального обладнання, яке 22.12.2017 р. використовувалось для визначення вагових параметрів автомобіля НОМЕР_1 Дочірнього підприємства “ЛИДЕР”;
-квитанції зважувального засобу за результатами визначення 22.12.2017 рГ вагових параметрів автомобіля НОМЕР_1 Дочірнього підприємства “ЛИДЕР”.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.2 ст.261 КАС України у разі отримання відзиву на позов він має право подати до суду відповідь на відзив у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.
Позивач зобов'язаний згідно з ч.2 ст.163, ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.
До відповіді на відзив додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив;
2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи(розрахункова квитанція, опис вкладеного).
Відповідно до ч.9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв'язку.
Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, факс.
Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11. 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.
Призначити підготовче засідання на 12.00год. 25.04.2018 року у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: місто Одеса, Фонтанська дорога, 14.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: Веб-сайт:
http://adm.od.court.gov.ua, E-mail: inbox@adm.od.court.gov.ua Телефони: Канцелярія тел.: (048) 705-57-93 факс: (048) 705-57-52 Інформаційний центр тел.:(048) 705-57-88
Копію ухвали направити сторонам по справі та повідомити Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, що наявні копію позову з додатками, які підлягають врученню йому як стороні, вони відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України може отримати безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Е.В.Катаєва