26 березня 2018 року справа № 805/3127/17-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Суддя Донецького апеляційного адміністративного суду Сухарьок М.Г., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 25 січня 2018 року в справі № 805/3127/17-а за позовом ОСОБА_1 до Командувача сухопутних військ Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 Міністрества оборони України, Командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Військової частини НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання незаконним та протиправним притягнення капітана ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді «позбавлення військового звання» (в дисциплінарному порядку); визнання незаконним, протиправним та скасування наказу Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 04 серпня 2017 року № 353 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» (позбавлення військового звання), визнання незаконним та протиправним наказу Командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 21 серпня 2017 року № 150 (по особовому складу) в частині виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу механізованого батальйону 92 окремої механізованої бригади, з 04 серпня 2017 року, зобов'язання Командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » поновити капітана ОСОБА_1 в списках особового складу механізованого батальйону 92 окремої механізованої бригади, визнання незаконним, протиправним та скасування наказу по особовому складу військової частини НОМЕР_2 від 30 серпня 2017 року № 45 (по стройовій частині) в частині, що стосується виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу в/ч НОМЕР_2 , визнання незаконним та протиправним притягнення капітана ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді «пониження в посаді», визнання незаконним, протиправним та скасування наказу по особовому складу командира військової частини НОМЕР_1 від 14 червня 2017 року № 105 в частині звільнення ОСОБА_1 з посади заступника військового комісара - начальника відділення комплектування Маріупольського об'єднаного міського військового комісаріату Донецької області та призначення на нижчу посаду: помічника начальника штабу - начальника зв'язку механізованого батальйону військової частини польова пошта НОМЕР_3 , ВРС-1210003, зобов'язання військової частини НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на посаді заступника військового комісара - начальника відділення комплектування Маріупольського об'єднаного міського військового комісаріату Донецької області,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 25 січня 2018 року в справі № 805/3127/17-а за позовом ОСОБА_1 до Командувача сухопутних військ Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 Міністрества оборони України, Командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Військової частини НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання незаконним та протиправним притягнення капітана ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді «позбавлення військового звання» (в дисциплінарному порядку); визнання незаконним, протиправним та скасування наказу Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 04 серпня 2017 року № 353 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» (позбавлення військового звання), визнання незаконним та протиправним наказу Командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 21 серпня 2017 року № 150 (по особовому складу) в частині виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу механізованого батальйону 92 окремої механізованої бригади, з 04 серпня 2017 року, зобов'язання Командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » поновити капітана ОСОБА_1 в списках особового складу механізованого батальйону 92 окремої механізованої бригади, визнання незаконним, протиправним та скасування наказу по особовому складу військової частини НОМЕР_2 від 30 серпня 2017 року № 45 (по стройовій частині) в частині, що стосується виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу в/ч НОМЕР_2 , визнання незаконним та протиправним притягнення капітана ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді «пониження в посаді», визнання незаконним, протиправним та скасування наказу по особовому складу командира військової частини НОМЕР_1 від 14 червня 2017 року № 105 в частині звільнення ОСОБА_1 з посади заступника військового комісара - начальника відділення комплектування Маріупольського об'єднаного міського військового комісаріату Донецької області та призначення на нижчу посаду: помічника начальника штабу - начальника зв'язку механізованого батальйону військової частини польова пошта НОМЕР_3 , ВРС-1210003, зобов'язання військової частини НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на посаді заступника військового комісара - начальника відділення комплектування Маріупольського об'єднаного міського військового комісаріату Донецької області.
Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Згідно з ч. 3 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до матеріалів справи копію оскаржуваної ухвали позивач отримав 08 лютого 2018 року (т.2 а.с.179), апеляційну скаргу подав до відділення поштового зв'язку для відправлення 24 лютого 2018 року (т.2 а.с.198), тобто після сплину п'ятнадцятиденного строку. При цьому 23 лютого 20181 року не був вихідним або святковим днем.
До апеляційної скарги додано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 25 січня 2018 року, в якій апелянт зазначає, що копію оскаржуваного рішення він отримав 09 лютого 2018 року, тобто має право на поновлення пропущеного строку. Проте, враховуючи, що доводи, викладені в цій заяві, суперечать матеріалам справи, суд дійшов висновку про недоведеність апелянтом поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 25 січня 2018 року. Подана апелянтом заява про поновлення пропущеного строку не підлягає задоволенню.
Також необхідно звернути увагу, що за приписами п. 2 ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи. У додатках до апеляційної скарги ОСОБА_1 зазначив «Копія апеляційної скарги з додатками для відповідачів на __арк. у 1 прим.». Проте цей додаток відсутній, про що посадовими особами Донецького окружного адміністративного суду складено акт № 81 від 07.03.2018.
Наведені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків, а саме подання заяви про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з посиланням на поважні підстави та відповідні докази, а також копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Керуючись ст. 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 25 січня 2018 року в справі № 805/3127/17-а за позовом ОСОБА_1 до Командувача сухопутних військ Збройних Сил України, Військової частини НОМЕР_1 Міністрества оборони України, Командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Військової частини НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання незаконним та протиправним притягнення капітана ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді «позбавлення військового звання» (в дисциплінарному порядку); визнання незаконним, протиправним та скасування наказу Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 04 серпня 2017 року № 353 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» (позбавлення військового звання), визнання незаконним та протиправним наказу Командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 21 серпня 2017 року № 150 (по особовому складу) в частині виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу механізованого батальйону 92 окремої механізованої бригади, з 04 серпня 2017 року, зобов'язання Командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_1 » поновити капітана ОСОБА_1 в списках особового складу механізованого батальйону 92 окремої механізованої бригади, визнання незаконним, протиправним та скасування наказу по особовому складу військової частини НОМЕР_2 від 30 серпня 2017 року № 45 (по стройовій частині) в частині, що стосується виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу в/ч НОМЕР_2 , визнання незаконним та протиправним притягнення капітана ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді «пониження в посаді», визнання незаконним, протиправним та скасування наказу по особовому складу командира військової частини НОМЕР_1 від 14 червня 2017 року № 105 в частині звільнення ОСОБА_1 з посади заступника військового комісара - начальника відділення комплектування Маріупольського об'єднаного міського військового комісаріату Донецької області та призначення на нижчу посаду: помічника начальника штабу - начальника зв'язку механізованого батальйону військової частини польова пошта НОМЕР_3 , ВРС-1210003, зобов'язання військової частини НОМЕР_1 поновити ОСОБА_1 на посаді заступника військового комісара - начальника відділення комплектування Маріупольського об'єднаного міського військового комісаріату Донецької області - залишити без руху для усунення недоліків, а саме: надати заяву про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з посиланням на поважні підстави та відповідні докази, а також копії апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Встановити десятиденний строк для усунення недоліків апеляційної скарги з моменту отримання копії вказаної ухвали.
Роз'яснити апелянту, що при невиконанні вимог даної ухвали, у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя М.Г. Сухарьок