23 березня 2018 року Справа № 823/741/18
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДФС у Черкаській області звернулось до суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в якій просить стягнути кошти з ФОП ОСОБА_2, РНОКПП НОМЕР_1 (адреса: 18002, АДРЕСА_1) податковий борг в сумі 529528 грн. 89 коп.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має непогашений податковий борг на загальну суму 529528 грн. 89 коп., який позивач просить стягнути в судовому порядку.
У встановлений судом час, відповідачем не подано відзив на позов, тому суд з урахуванням ч.6 ст. 162 КАС України вирішує справу за наявними матеріалами.
За відсутності клопотань учасників справи про розгляд справи в судовому засіданні, керуючись положеннями ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд постановив ухвалу від 16.03.2018 про подальший розгляд справи в порядку письмового провадження без повідомлення сторін. Крім того, ухвалою суду від 16.03.2018 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження в справі.
Повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов наступного.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та перебуває на обліку як платник податків і зборів в ДПІ у м. Черкасах ГУ ДФС у Черкаській області з 19.01.2007.
Як вбачається з матеріалів справи, фізична особа-підприємець ОСОБА_3 має непогашений податковий борг перед бюджетом, який виник згідно наступних документів:
- податкове повідомлення-рішення від 05.12.2016 №0003691301 на суму 453931 грн., що надіслане відповідачу на його адресу засобами поштового зв'язку, проте повернулось за закінчення строку зберігання;
- податкове повідомлення-рішення від 04.10.2017 №0045311305 на суму 1002 грн. 24 коп., що отримане відповідачем 15.10.2017.
Відповідачем оскаржено податкове повідомлення-рішення від 05.12.2016 №000369130 в судовому порядку, проте постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 12.04.2018 №823/327/17 залишеного без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.06.2017 №823/327/17, в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 щодо скасування вищевказаного податкового повідомлення-рішення відмовлено повністю. Дане судове рішення набрало законної сили 12.06.17.
Доказів щодо оскарження податкового повідомлення-рішення від 04.10.2017 №0045311305 суду не надано.
Враховуючи, що податкове повідомлення-рішення від 05.12.2016 №000369130 залишене без змін судовим рішення, що набрало законної сили, та відсутність доказів щодо оскарження податкового повідомлення-рішення від 04.10.2017 №0045311305, то у відповідності до ст. 57 Податкового кодексу України грошові зобов'язання за таких обставин набули статусу узгоджених.
Судом встановлено, що у відповідності до вимог статті 129 Податкового кодексу України за відповідачем обліковується пеня в сумі 80684 грн. 33коп.
З урахування переплати податковий борг становить 529528 грн. 89 коп.
Вирішуючи спір по суті, суд виходить наступного.
Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (надалі - ПК України).
У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу України поняття вживаються в такому значенні:
- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);
- податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності (підпункту 14.1.157 пункту 14.1);
- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).
У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Тобто, заборгованість, яка виникла у зв'язку з несплатою відповідачем визначених сум податковим органом у податкових повідомленнях - рішеннях є узгодженою.
Отже, згідно вимог п.п. 14.1.175 п.14.1 статті 14 ПК України сума узгодженого грошового зобов'язання, але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк є податковим боргом.
Відповідно п. 59.1, п.59.4, п.59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання позивачем сформована вимога про сплату боргу форми «Ю» №2449-17 від 13.09.2017., що вручена відповідачеві засобами поштового зв'язку 22.09.2017.
Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.95.1 статті 95 ПК України Контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Згідно з п.95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 95.3 статті 95 ПК України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Оскільки, у матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем у встановлені законодавством строки податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення коштів з відповідача в рахунок погашення податкового боргу у сумі 529528 грн. 89 коп. та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
З урахуванням наведеного, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та оцінки наявних у матеріалах справи доказів в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення повністю.
Керуючись ст.ст. 6, 9, 14, 77, 241-246, 255, 295, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (18002, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) на користь бюджету через Головне управління Державної фіскальної служби у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 225, код ЄДРОПУ 39392109) податковий борг на загальну суму 529528 (п'ятсот двадцять дев'ять тисяч п'ятсот двадцять вісім) грн. 89 коп.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана з врахуванням особливостей закріплених п. 15.5 Перехідних положень КАС України протягом тридцяти днів з дня ухвалення рішення суду.
Суддя В.В. Гаращенко