27 березня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/382/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кузьменко Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду,-
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить стягнути середній заробіток за час затримки виконання рішення суду, а саме:
- визнати протиправною бездіяльність Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря щодо затримки виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 01.08.2016 року за №821/748/16 в частині поновлення позивача на роботі;
- стягнути з Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря на користь позивача середній заробіток за період затримки виконання рішення суду у сумі 76507,20 грн.
Ухвалою суду 28 лютого 2018 року адміністративний позов залишено без руху та надано строк для усунення недоліків. 12 березня 2018 року позивач недоліки адміністративного позову усунув.
Ухвалою від 13 березня 2018 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання. Пунктом п'ятим резолютивної частини ухвали від 13 березня 2018 року зобов'язано відповідача надати належним чином завірені копії матеріалів та документів, які стали підставою для затримки виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 01.08.2016 року за №821/748/16 в частині поновлення позивача на роботі в строк до 26 березня 2018 року.
Ухвалу суду відповідач отримав належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення 20 березня 2018 року поштового відправлення №6511405647814.
27 березня 2018 року представник позивача подав до суду клопотання про витребування доказів, яке мотивоване тим, що відповідач на численні запити позивача так і не надав довідку про отриману заробітну плату за останні два місяці перед звільненням. Наявність такої довідки дасть змогу скласти правильний розрахунок належних до стягнення коштів. Представник позивача просив розглянути клопотання в письмовому провадженні.
В судове засідання 27 березня 2018 року відповідач не з'явився, витребуваних документів та матеріалів не надав, про причини неявки та про причини не надання витребуваних доказів суд не повідомив.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
На виконання положень вказаних норм, з метою безпосереднього, всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи, суд вдруге зобов'язує Державну екологічну інспекцію Північно-Західного регіону Чорного моря надати належним чином завірені копії матеріалів та документів, які стали підставою для затримки виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 01.08.2016 року за №821/748/16 в частині поновлення позивача на роботі, а також зобов'язує надати довідку про середній заробіток ОСОБА_1 за останні два місяці в строк до 06 квітня 2018 року.
Суд звертає увагу відповідача. що відповідно до п.3 ч.1 чт.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Невиконання вимог суду буде розцінене, як повторне невиконання відповідачем процесуальних обов'язків та згідно з ч.2 ст.149 КАС України судом буде постановлено ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ст. ст. 9, 14, 72, 248 КАС України, суд, -
ухвалив:
Зобов'язати Державну екологічну інспекцію Північно-Західного регіону Чорного моря надати належним чином завірені копії матеріалів та документів, які стали підставою для затримки виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 01.08.2016 року за №821/748/16 в частині поновлення позивача на роботі, а також зобов'язує надати довідку про середній заробіток ОСОБА_1 за останні два місяці в строк до 06 квітня 2018 року.
Надіслати Державній екологічній інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря копію ухвали суду для виконання.
Попередити Державну екологічну інспекцію Північно-Західного регіону Чорного моря, що відповідно до ч. 3 ст. 14 КАС України невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кузьменко Н.А.