про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
27 березня 2018 року справа № 697/2840/17
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (19003, АДРЕСА_1, далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, далі - відповідач), в якому просить:
-визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку та виплати позивачу пенсії з 01.01.2016;
-зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату позивачу пенсії з 01.01.2016;
-встановити судовий контроль.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачем зазначено, що на його думку відповідач в супереч вимог Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23.12.2015, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції"- не здійснив останньому перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2016.
Ухвалою суду від 25.01.2018 позовна заява залишена без руху, як така, що не відповідала вимогам ст. 160, 161 КАС України і надано позивачу строк тривалістю 10 днів з моменту отримання копії ухвали для усунення виявлених недоліків.
Відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, а тому позовна заява приймається до розгляду.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
З урахуванням вимог статей 257, 259, 260, 263 КАС України вважає за необхідне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Окрім того, ч. 1 ст. 80 КАС України, передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Позивачем на усунення недоліків заявлено клопотання про витребовування з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 для огляду.
З огляду на предмет спору, суд вважає клопотання про витребовування доказів, з урахуванням ст. 94 КАС України, в частині надання належним чином завірених копій матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 щодо здійснення перерахунку пенсії у відповідності до довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області № 2303004431 від 22.05.2017 - обгрунтованим.
Що ж стосується витребовування всієї пенсійної справи, документи, які містяться в останній не стосуються розгляду даної адміністративної справи.
Керуючись ст. ст. 80, 160, 161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного (письмового) позовного провадження.
Клопотання про витребовування доказів задовольнити частково.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області надати суду належним чином завірену копію матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 в частині щодо здійснення перерахунку пенсії у відповідності до довідки ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області № 2303004431 від 22.05.2017.
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Інформацію у справі, що розглядається, учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.ck.court.gov.ua/sud2370.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
СуддяП.Г. Паламар