Єдиний унікальний номер справи: №658/3705/17 Головуючий в І інстанції: Терещенко О.Є.
Номер провадження №33/791/114/18 Доповідач: Литвиненко І.І.
Категорія: ч.1 ст.173-2 КУпАП
26 березня 2018 року м. Херсон
Суддя Апеляційного суду Херсонської області Литвиненко І.І., за участю прокурора Фоменко О.В. розглянувши апеляційну скаргу в.о. керівника Каховської місцевої прокуратури на постанову судді Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 09 лютого 2018 року у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.173-2 КУпАП щодо ОСОБА_1, про заміну виду адміністративного стягнення,
Як вбачається з матеріалів адміністративної справи постановою Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 09 лютого 2018 року, задоволено подання інспектора Каховського міськрайонного відділу з питань пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про заміну ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком 30 годин, яке призначене постановою Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 12 жовтня 2017 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, на адміністративний арешт та застосовано до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту строком на шість діб.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції прокурора подав на неї апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк на оскарження постанови Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 09 лютого 2018 року у справі відносно ОСОБА_1, оскільки вищевказана постанова прийнята без його участі, про існування оскаржуваного судового рішення дізнався під час моніторінгу Єдиного державного реєстру судових рішень та проведені перевірки в Каховському міськрайонного відділу з питань пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України.
На його думку, постанова Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 09 лютого 2018 року є незаконною в частині застосування до правопорушника адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту та підлягає скасуванню.
Перевіривши доводи апелянта в частині поновлення строку на апеляційне оскарження постанови, дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши думку прокурора, апеляційний суд дійшов до наступних висновків.
Відповідно до ч.5 ст.7 КУпАП прокурор здійснює нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
Оскільки розгляд справи відбувся без участі представника органів прокуратури, а про існування оскаржуваного судового рішення йому стало відомо лише 28.02.2018 року під час моніторінгу Єдиного державного реєстру судових рішень та проведені перевірки в Каховському міськрайонного відділу з питань пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, тому апеляційний суд приходить до висновку про необхідність поновлення прокурору строку на апеляційне оскарження судового рішення.
Відповідно до ст. 321 - 4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.
Відповідно до ч. 1 ст. 173-2 КУпАП за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статті, а так само за невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення передбачено адміністративні стягнення у вигляді штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до семи діб.
Зважаючи на вищевказане, постановою Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 09 лютого 2018 року, якою задоволено подання інспектора Каховського міськрайонного відділу з питань пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції Україн про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком 30 годин, яке призначене постановою Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 12 жовтня 2017 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, на адміністративний арешт та застосовано до ОСОБА_1 адміністративний арешт строком шість діб, не враховані вимоги ст. 321-4 КУпАП (заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу).
За таких обставин, апеляційна скарга прокурора підлягає частковому задоволенню, а оскаржувана постанова суду першої інстанції зміні.
На підставі викладеного, керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд -
Поновити в.о. керівника Каховської місцевої прокуратури строк на подачу апеляційної скарги на постанову Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 09 лютого 2018 року.
Апеляційну скаргу в.о. керівника Каховської місцевої прокуратури задовольнити частково.
Постанову Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 09 лютого 2018 року, якою задоволено подання інспектора Каховського міськрайонного відділу з питань пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про заміну ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком 30 годин, яке призначене постановою Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 12 жовтня 2017 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, на адміністративний арешт та застосовано до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту строком на шість діб, змінити.
Замінити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 30 годин, яке призначене постановою Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 12 жовтня 2017 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, на штраф в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 грн.
Постанова Апеляційного суду набирає законної сили після її проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя Апеляційного суду
Херсонської області (підпис) І.І.Литвиненко
Згідно з оригіналом
Суддя: І.І.Литвиненко