вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
20.03.2018м. ДніпроСправа № 904/10490/17
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Камша Н.М. за участю секретаря судового засідання Книш І.В.
за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
до Приватного акціонерного товариства "Дніпровський завод мінеральних добрив", 51917, м. Кам'янське, пр. Аношкіна, 179 , код ЄДРПОУ 31980517
про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій
Представники:
від позивача: ОСОБА_1 - довіреність № 2670/08/30 від 01.02.18р., представник Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області
від відповідача: ОСОБА_2 - довіреність №10-01/62 від 01.02.18р., представник ОСОБА_3 "Дніпровський завод мінеральних добрив"
Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області звернулось до господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Спискам № 1 та № 2 з травня по серпень 2017р. на загальну суму 680 899,67 грн., у тому числі по Списку № 1 - 644 313,87 грн., по Списку № 2 - 36 585,80 грн.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 20.12.2017р. позовну заяву прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження, судове засідання призначено на 18.01.18р. та зобов'язано подати: позивача - первинні докази в обґрунтування заявлених вимог (копії трудових книжок, довідок про пільговий стаж осіб, які зазначені в позовній заяві); відповідача - відзив на позовну заяву і всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.
18.01.18р. до господарського суду Дніпропетровської області надійшли:
- відзив №10-01/34 від 18.01.18р. Приватного акціонерного товариства "Дніпровський завод мінеральних добрив" на позовну заяву, в якому відповідач просить суд закрити провадження у справі №904/10490/17 за позовом Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Приватного акціонерного товариства "Дніпровський завод мінеральних добрив" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Спискам № 1 та № 2 з травня по серпень 2017р. на загальну суму 680 899,67 грн., на підставі п.3 ч.1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України;
- додаткові пояснення № 1672/17/37 від 18.01.18р. Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (з додатками).
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 18.01.18р. відкладено підготовче засідання на 05.02.2018р. та зобов'язано:
- позивача до дати судового засідання надати до господарського суду Дніпропетровської області відповідь на відзив №10-01/34 від 18.01.18р. відповідача;
- відповідача до дати судового засідання надати до господарського суду Дніпропетровської області додатковий відзив, з урахуванням додаткових пояснень, поданих по справі позивачем 18.01.18р.
01.02.18р. до господарського суду Дніпропетровської області електронною поштою надійшла відповідь №2349/17/37 від 29.01.18р. Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на відзив №10-01/34 від 18.01.18р. відповідача, в якій позивач повідомив, що доводи відповідача у відзиві від 18.01.18р. за №10-01/34 про закриття провадження по даній справі є безпідставними і не підлягають задоволенню. Так за результатами розгляду справи №904/8609/17 за позовом управління до ПАТ "Дніпровський завод мінеральних добрив" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку № 1, 2 з травня по серпень 2017р. у сумі 1 634 529, 60 грн., господарським судом винесено рішення від 07.12.17р., якою вимоги Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області задоволено частково - в частині стягнення з відповідача на користь управління суми боргу в розмірі 953 629, 93 грн., вимоги у сумі 680 899, 67 грн. - залишено без розгляду. Відповідно до ч. 4 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутись до суду повторно. З урахуванням зазначеного Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області використало таке право і звернулося до суду з позовом до ПАТ "Дніпровський завод мінеральних добрив" про стягнення заборгованості по відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Спискам № 1 та № 2 з травня по серпень 2017р. на загальну суму 680 899,67 грн.
До вищевказаної відповіді позивачем надано копії ухвал Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду по справах №804/2832/15, №804/20482/14, №804/8014/15 про залишення без змін рішень суду першої інстанції щодо задоволення вимог управління до ПАТ "Дніпровський завод мінеральних добрив".
02.02.18р. до господарського суду Дніпропетровської області електронною поштою надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони по даній справі, а саме з Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Також 02.02.18р. до господарського суду Дніпропетровської області електронною поштою надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому управління просить відкласти розгляд справи на іншу дату, у зв'язку з реорганізацією та заміною сторони по справі.
05.02.18р. від відповідача надійшов додатковий відзив на додаткові пояснення позивача з додатками.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 05.02.18р. здійснено заміну позивача по справі № 904/10490/17 - Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427), відкладено підготовче засідання на 19.02.18р. та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати письмові пояснення по суті спору.
14.02.18р. до господарського суду Дніпропетровської області від представника відповідача надійшла заява № б/н від 14.02.18р., в якій останній просить відкласти розгляд справи в судовому засіданні 19.02.18р. на визначений судом строк, у зв'язку з участю представника в іншому судовому засіданні.
У підготовче засідання 19.02.18р. представники позивача та відповідача не з'явились, позивач вимоги ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 05.02.18р. не виконав.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 19.02.18р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, підготовче засідання відкладено на 13.03.18р., повторно зобов'язано позивача - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати до господарського суду Дніпропетровської області письмові пояснення по суті спору.
06.03.18р. до господарського суду Дніпропетровської області від позивача надійшли пояснення по справі № б/н від 05.03.18р., в яких останній зазначив, що його вимоги до ПАТ "Дніпровський завод мінеральних добрив" щодо відшкодування пільгових пенсій є обгрунтованими, а заперечення відповідача - безпідставними.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 13.03.18р. в порядку п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 20.03.18р.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, з підстав викладених у відзиві на позов.
При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
В порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 20.03.2018р. оголошені вступна та резолютивна частини судового рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -
Згідно з частиною четвертою статті 10 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вирішує усі майнові спори з вимогами до боржника. Аналогічні положення містяться в пункті 8 частини першої статті 20 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 24.04.2017 року порушено провадження у справі № 904/9932/16 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Дніпровський завод мінеральних добрив", 51917, м. Кам'янське, пр. Аношкіна, 179, код ЄДРПОУ 31980517, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном.
Приватне акціонерне товариство "Дніпровський завод мінеральних добрив" перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яке є правонаступником прав та обов'язків припиненого в результаті реорганізації шляхом приєднання Кам'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України за № 821 від 08.11.17р. "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України".
Позовні вимоги мотивовані тим, що працівникам Приватного акціонерного товариства "Дніпровський завод мінеральних добрив", які мали необхідний пільговий стаж за час роботи у ПАТ "Дніпровський завод мінеральних добрив", призначені пенсії за віком на пільгових умовах.
Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області пред'явило відповідачу вимогу про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з травня по серпень 2017 року у сумі 680 899,67 грн.
Частиною 5 ст. 19 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство) передбачено, що дія мораторію на задоволення вимог кредиторів не поширюється, зокрема на вимоги поточних кредиторів, на виплату заробітної плати та нарахованих на ці суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування.
Статтею 1 Закону про банкрутство встановлено, що поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство.
Згідно ч. 8 ст. 23 Закону про банкрутство поточні кредитори з вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство, можуть пред'явити такі вимоги після прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. До визнання боржника банкрутом спори боржника з кредиторами, які мають поточні вимоги до боржника, вирішуються шляхом їх розгляду у позовному провадженні господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058 - IV „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", та п. 6.1. розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та затвердженою Міністерством юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (зі змінами), далі Інструкція від 19.12.2003 № 21-1, платники повинні відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій передбачено розділом 6 Інструкції від 19.12.2003 № 21-1. Розрахунок таких витрат надсилається раз на рік, до 20-го числа поточного року, та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа (п.6.7 розділу 6 Інструкції від 19.12.2003 № 21-1), тобто за травень 2017 року - до 25 травня 2017 року, за червень 2017 року - до 25 червня 2017 року, за липень 2017 року - до 25 липня 2017 року, за серпень 2017 року - до 25 серпня 2017 року. Проте, ПАТ "Дніпровський завод мінеральних добрив" допустило заборгованість щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсії, призначених відповідно до пунктів "а" та "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Список №№ 1, 2).
Позивачем зазначено, що станом на 12.12.2017р. сума боргу з травня по серпень 2017 року у розмірі 680 899,67 грн. залишається не сплаченою та неохоплена заходами стягнення боргу в судовому порядку.
Відповідач ОСОБА_3 "Дніпровський завод мінеральних добрив" є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, є правонаступником ЗАТ "Дніпровський завод мінеральних добрив", який, в свою чергу, був правонаступником ДП "Агрофос" та ДП "Амофос" на підставі наказу Міністерства палива та енергетики України № 472 від 05.08.2002 р.
Наказом ВО "Придніпровський хімічний завод" № 609 від 31.12.1996 р. цеха № № 4, 22 з 01.01.1997р. реорганізовано у цех по виробництву мінеральних добрив №17. Правонаступником ВО "Придніпровський хімічний завод" є ДП "Придніпровський хімічний завод".
Згідно з наказом Міністерства палива та енергетики України № 299 від 04.08.2000р. "Про створення державного підприємства "Агрофос" реорганізовано ДП "Придніпровський хімічний завод" шляхом виділення цеху № 17 і створення на базі майна цього цеху ДП "Агрофос", у зв'язку з чим зазначено про необхідність складення розподільчого балансу станом на 01.07.2000р. та здійснення приймання-передачу майна та зобов'язань згідно з розподільчим балансом. Також наказом визначено, що ДП "Агрофос" є правонаступником ДП "Придніпровський хімічний завод" в частині прав і обов'язків щодо майна, переданого згідно з розподільчим балансом.
Згідно з наказом № 298 від 04.08.2000р. Міністерства палива та енергетики України "Про створення державного підприємства "Амофос" реорганізовано ДП "Придніпровський хімічний завод" шляхом виділення цехів № 1, № 10, № 15 і створення на базі майна цих цехів ДП "Амофос", у зв'язку з чим зазначено про необхідність складання розподільчого балансу станом на 01.07.2000р. та здійснення приймання-передачу майна та зобов'язань згідно з розподільчим балансом. Також наказом визначено, що ДП "Амофос" є правонаступником ДП "Придніпровський хімічний завод" в частині прав і обов'язків щодо майна, переданого згідно з розподільчим балансом.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 29.03.2012р. у справі №Б26/24/147/00 ліквідовано юридичну особу ДП "Придніпровський хімічний завод".
Так, на ДП "Придніпровський хімічний завод" з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списками № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, працювали громадяни, які у даний час отримують пенсію за віком на пільгових умовах, що підтверджено довідками про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій.
Довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій видані саме відповідачем - ОСОБА_3 "Дніпровський завод мінеральних добрив".
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем в повному обсязі не сплачені кошти, призначені на покриття виплати і доставки пенсій застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списками №№ 1, 2, за відповідачем рахується заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з травня 2017р. по серпень 2017р. у загальній сумі 680 899,67 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Розрахунки направлялись на адресу відповідача та отримані відповідачем, що підтверджується матеріалами справи.
Що стосується посилань відповідача на те, що він не є правонаступником та до розрахунків фактичних витрат управлінням були включені громадяни, які отримують пільгові пенсії, проте ніколи не працювали на Приватному акціонерному товаристві "Дніпровський завод мінеральних добрив", суд не приймає такі доводи до уваги та зазначає, що з матеріалів справи вбачається та зазначено судом вище, що згідно наказу ВО "Придніпровського хімічного заводу" №609 від 31.12.1996 року цеха №№4, 22 з 01.01.1997 року було реорганізовано у цех по виробництву мінеральних добрив №17. Далі, згідно наказу Міністерства палива та енергетики України №299 від 04.08.2000 року ДП "Придніпровський хімічний завод" був реорганізований шляхом виділення цеху №17 і створено на базі майна цього цеху Державне підприємство "Агрофос", наказом Міністерства палива та енергетики України №298 від 04.08.2000року ДП "Придніпровський хімічний завод" був реорганізований шляхом виділення цехів №1, №10, №15 і створено на базі майна цих цехів Державне підприємство "Амофос".
Відповідно до статутів Державного підприємства "Агрофос" та Державного підприємства "Амофос", затверджених 23.08.2000 року, Державне підприємство "Агрофос" та Державне підприємство "Амофос" є правонаступниками Державного підприємства "Придніпровський хімічний завод" за розподільним балансом. А згідно наказу Міністерства палива та енергетики України №472 від 05.08.2002року Державне підприємство "Амофос" та Державне підприємство "Агрофос" припинили свою діяльність у зв'язку із реорганізацією шляхом злиття цілісних майнових комплексів державних підприємств та включенням їх до складу Закритого акціонерного товариства "Дніпровський завод мінеральних добрив", що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Отже, чинним законодавством передбачено правонаступництво за усіма правами та обов'язками кожного з підприємства до підприємства, яке виникло в результаті злиття або поділу, за роздільним актом (балансом) у відповідних частинах майнові права і обов'язки реорганізованого підприємства, в тому числі і обов'язки перед органами Пенсійного фонду України щодо відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
При цьому, слід зазначити, що ДП "Придніпровський хімічний завод" дійсно є ліквідованим, згідно рішення суду, однак до його ліквідації відбулось злиття та поділ на інші підприємства, які є окремими юридичними особами від ДП "Придніпровський хімічний завод".
Надалі, відповідно до вимог Закону України "Про акціонерні товариства", Закрите акціонерне товариство "Дніпровський завод мінеральних добрив" перейменовано у Приватне акціонерне товариство "Дніпровський завод мінеральних добрив", згідно наказу №247 від 01.12.2009 року.
З огляду на вищевикладене, доводи відповідача не знайшли свого підтвердження та не відповідають дійсним обставинам справи.
Матеріалами справи підтверджується, що вимоги позивача до відповідача складають заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій з травня по серпень 2017 року за Списком № 1 в розмірі 644 313,87 грн. та за Списком № 2 в розмірі 36 585,80 грн., які нараховані після порушення провадження у справі про банкрутство.
Станом на 20.03.2018р. відповідачем не надано доказів здійснення позивачу відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 1 та за Списком № 2 в розмірі 680 899,67 грн., чим порушено приписи Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, з огляду на що, господарський суд вважає за необхідне задовольнити позовну заяву у повному обсязі.
Позивач звільнений від сплати судового збору, тому відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у сумі 10 213, 50 грн. слід віднести на відповідача, стягнувши його в дохід державного бюджету України.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 20, 129, 194, 238, 239, 240, 241, 256 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 2, 10, 23 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, господарський суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Дніпровський завод мінеральних добрив" (51917, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Аношкіна, 179 , код ЄДРПОУ 31980517) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з травня по серпень 2017 року за Списком №1 та за Списком № 2 в розмірі 680 899,67 (шістсот вісімдесят тисяч вісімсот дев'яносто дев'ять) грн. 67 коп., про що видати наказ.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Дніпровський завод мінеральних добрив" (51917, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Аношкіна, 179 , код ЄДРПОУ 31980517) на користь державного бюджету (одержувач коштів - ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код ЄДРПОУ 37993783, рахунок отримувача 31215256700001, банк одержувача - Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача 820019, код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір, код ЄДРПОУ господарського суду Дніпропетровської області 03499891) 10 213, 50 (десять тисяч двісті тринадцять) грн. 50 коп. - судового збору, про що видати наказ.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 26.03.2018р.
Суддя ОСОБА_4