про відкриття загального провадження в адміністративній справі
26 березня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/272/18-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову Заставнівської районної партійної організації Всеукраїнського об'єднання "Батьківщина" (59400, Чернівецька область, м. Заставна, вул. В.Чорновола, буд. 30) до Заставнівської міської виборчої комісії (59400, Чернівецька область, м. Заставна, вул. Гагаріна, буд. 9) про визнання протиправними дії, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,-
В поданому до суду адміністративному позові Заставнівська районна партійна організація Всеукраїнського об'єднання "Батьківщина" (далі - позивач) просить:
- визнати протиправними дії Заставнівської міської виборчої комісії в частині утворення територіальних виборчих округів для проведення перших виборів депутатів Заставнівської міської ради об'єднаної територіальної громади на місцевих виборах, що відбудуться 29.04.2018 року;
- визнати протиправною та скасувати Постанову Заставнівської міської виборчої комісії №1 від 20.03.2018 року "Про утворення територіальних виборчих округів по виборах депутатів Заставнівської міської ради Заставнівського району Чернівецької області 29.04.2018 року";
- зобов'язати Заставнівську міську виборчу комісію утворити територіальні виборчі округи для проведення перших виборів депутатів Заставнівської міської ради об'єднаної територіальної громади на місцевих виборах, що відбудуться 29.04.2018 року відповідно до Закону України від 14.07.2015 року № 595-VII "Про місцеві вибори".
Ухвалою суду від 23.03.2018 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення її недоліків.
26.03.2018 року від позивача до суду надійшли документи на виконання вимог ухвали суду про залишення позову без руху.
Розглянувши позовну заяву та надані матеріали, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.
Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.
Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу за правилами загального позовного провадження із врахуванням особливостей провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, встановлених статтею 273 КАС України.
Враховуюче вищевикладене, керуючись ст.ст. 33, 171, 248, 273 КАС України, суд, -
1.Відкрити провадження у справі за позовом Заставнівської районної партійної організації Всеукраїнського об'єднання "Батьківщина" (59400, Чернівецька область, м. Заставна, вул. В.Чорновола, буд. 30) до Заставнівської міської виборчої комісії (59400, Чернівецька область, м. Заставна, вул. Гагаріна, буд. 9) про визнання протиправними дії, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.
2. Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання по справі на 27 березня 2018 р. о 11:00 год. Справа розглядатиметься колегією суддів Чернівецького окружного адміністративного суду під головуванням судді Дембіцького П.Д. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.
4. Роз'яснити учасникам справи, що заявами по суті в даній категорії справ є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
5. У разі заперечення проти позову встановити відповідачу строк до 11 год. 00 хв. 27.03.2018 року для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим часиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. У строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
6. Зобов'язати позивача надати суду пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо протиправності дій посадових осіб відповідача щодо прийняття оскаржуваного рішення.
7. Зобов'язати відповідача надати суду:
7.1. для огляду в судовому засіданні оригінали, а для долучення до матеріалів справи належним чином завірені копії документів, які покладені в основу прийняття оскаржуваного рішення
7.2. пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності прийняття оскаржуваного рішення з урахуванням зауважень позивача.
8. Невідкладно повідомити Заставнівську міську виборчу комісію Заставнівського району Чернівецької області та комісію вищого рівня про відкриття провадження у цій справі.
9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку у випадку порушенням правил підсудності.
Суддя П.Д. Дембіцький