ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення судового збору
15 березня 2018 року м. Київ № 826/8770/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клименчук Н.М. у порядку письмового провадження в адміністративній справі вирішуючи питання щодо ухвалення додаткового рішення у адміністративній справі
за позовомОСОБА_1, ОСОБА_2
доЦентрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Києві в яких просять суд:
-визнати протиправною бездіяльність Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, яка полягала у невнесенні подання до органів Державної казначейської служби України про повернення ОСОБА_1 надміру сплачених грошових коштів, сплачених в УДКСУ за призначенням 24140500, збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 13 826,35грн.;
-визнати протиправною бездіяльність Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, яка полягала у невнесенні подання до органів Державної казначейської служби України про повернення ОСОБА_2 надміру сплачених грошових коштів, сплачених в УДКСУ за призначенням 24140500, збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 13 826,35 грн.;
-зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві сформувати та подати до Головного управління ДКС у м. Києві подання про повернення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, зареєстрований: АДРЕСА_1) збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна - у розмірі 13826,35 грн., сплаченого згідно з квитанцією № ПН9258С1 від 15.05.2017 р.;
-зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві сформувати та подати до Головного управління ДКС у м. Києві подання про повернення ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_2, зареєстрована: АДРЕСА_2) збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна - у розмірі 13826,35 грн., сплаченого згідно з квитанцією № ПН9259С1 від 15.05.2017 р.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.07.2017 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 13.09.2017.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.10.2017 адміністративний позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 задоволено у повному обсязі.
13.09.2017, 23.11.2017 та 14.12.2017 через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) позивачами подано клопотання про ухвалення додаткового рішення, оскільки судом не вирішено питань про судові витрати, а саме витрати на правову допомогу.
Згідно ст.252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Ч.3 ст.252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Згідно з ч.1 ст.132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
П.1 ч.3 ст.132 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що до витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.
Відповідно до ч.1 ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Відповідно до ч.1 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній на момент звернення до суду) витрати, пов'язані з оплатою допомоги адвоката або іншого фахівця в галузі права, які надають правову допомогу за договором, несуть сторони, крім випадків надання безоплатної правової допомоги, передбачених законом. Частина третя зазначеної статті визначає, що граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу встановлюється законом.
Судом встановлено, що згідно ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» установлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року - 1600,00 грн., відповідно, розмір компенсації витрат на правову допомогу не повинен перевищувати 640,00 грн. за годину участі особи, яка надавала правову допомогу, у судовому засіданні, під час вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням та під час ознайомлення з матеріалами справи в суді.
На підтвердження вказаних обставин позивач має надати суду докази надання правової допомоги адвокатом або іншим фахівцем в галузі права, наприклад, свідоцтво на право зайняття адвокатською діяльністю, договір про надання правової допомоги, документи та первинні документи, що підтверджують фактичне надання послуг, докази сплати витрат на правову допомогу.
З наданих позивачами документів та клопотань вбачається, що між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 (РНКПП НОМЕР_3, зареєстрована: АДРЕСА_2 та ОСОБА_1, ОСОБА_2 укладено договори про надання юридичних послуг (правової допомоги) № 3105/17-1 та №3105/17-2 від 31.05.2017.
Згідно із п.1.2 Договорів представництво інтересів клієнтів включають в себе: збирання доказів по справі, складання та подання звернень до уповноважених державних органів, складення виконавцем процесуальних документів (позовної заяви, клопотань, заяв), участь у судових засіданнях, ознайомлення з матеріалами справи, отримання процесуальних документів.
Відповідно до актів виконаних робіт № 1309/17-1, № 1309/17-2 від 13.09.2017 фізична особа-підприємець ОСОБА_3, яка діє на підставі виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 28.03.2014, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 надала, а ОСОБА_1, ОСОБА_2 отримали правову допомогу, а саме: складання та подання заяви до центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про повернення надміру сплаченого пенсійного збору з операцій купівлі-продажу нерухомого майна (кількість витрачених годин 2 год., розмір погодинної оплати 500,00 грн.), складання та подання до суду позовної заяви (кількість витрачених годин 4 год., розмір погодинної оплати 500,00 грн.), участь в одному судовому засідання від 13.09.2017 (кількість витрачених годин 2 год., розмір погодинної оплати 500,00 грн.); загальна сума, що підлягає сплати з обох позивачів становить 4 000,00 грн.
Відповідно до квитанції від 01.06.2017 №№QS63056201, QS63009201, позивачі сплатили фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 400,00 грн. за надання правової допомоги в суді першої інстанції по справі № 826/8770/17 згідно договору про надання правової допомоги № 3105/17-2 від 31.05.2017.
До матеріалів справи залучено копії: виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серія АД № 545121, диплому спеціаліста КВ № 39536905, договору про надання юридичних послуг (правової допомоги) № 3105/17-2 від 31.05.2017, рахунків про оплату послуг від 31.05.2017, квитанцій №№QS63056201, QS63009201 від 01.06.2017 про оплату послуг за договором про надання юридичних послуг, актів приймання-передачі наданих послуг №№1309/17-1, 1309/17-2 від 13.09.2017.
Так, ст.1 Закону України «Про граничний розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних та адміністративних справах» (в редакції чинній на момент звернення до суду) визначено, що розмір компенсації витрат на правову допомогу у цивільних справах, в яких така компенсація виплачується стороні, на користь якої ухвалено судове рішення, іншою стороною, а в адміністративних справах - суб'єктом владних повноважень, не може перевищувати 40 відсотків прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня календарного року за годину участі особи, яка надавала правову допомогу, у судовому засіданні, під час вчинення окремих процесуальних дій поза судовим засіданням та під час ознайомлення з матеріалами справи в суді, що визначається у відповідному судовому рішенні.
Крім того, витрати на правову допомогу, граничний розмір яких визначено законом, стягуються не лише за участь у судовому засіданні при розгляді справи, а й у разі вчинення інших дій поза судовим засіданням, безпосередньо пов'язаних із наданням правової допомоги у конкретній справі (наприклад, складання позовної заяви, надання консультацій, переклад документів, копіювання документів).
При цьому, суд звертає увагу, що представником позивача через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подана заява від 13.09.2017 (вх.№61544/17) про розгляд справи за відсутності позивача в порядку письмового провадження, яка була задоволена судом. Зважаючи на неявку в судове засідання представників позивача та відповідача, наявністю від представника позивача відповідного клопотання, розгляд справи здійснено в письмовому провадженні. Відтак, зазначення в актах прийому-передачі наданих послуг №1309/17-1 та №1309/17-2 від 13.09.2017 про погодження договірної ціни 500,00 грн. за годину участі у судовому засіданні 13.09.2017 окремо з кожного позивача, матеріалами справи не підтверджено.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про часткове відшкодування позивачам за рахунок бюджетних асигнувань Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві витрат на правову допомогу в розмірі 3 000,00 грн., яка включає в себе з розрахунку на обох позивачів, відповідно до договору про надання правової допомоги № 3105/17-2 від 31.05.2017, наступні послуги: складання та подання заяви до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про повернення надміру сплаченого пенсійного збору з операцій купівлі-продажу нерухомого майна: кількість витрачених годин 1 год., розмір погодинної оплати 500,00 грн., всього - 1 000,00 грн.; складання та подання до суду позовної заяви, кількість витрачених годин 2 год., розмір погодинної оплати 500,00 грн., всього - 2 000,00 грн.
Керуючись статтями 132, 139, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м.Києва,
1. Заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 про ухвалення додаткового рішення задовольнити частково.
2. Стягнути на користь ОСОБА_1 (зареєстрований: АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) судові витрати на правову допомогу у розмірі 1 500, 00 грн. ( одна тисяча п'ятсот грн. 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м .Києві (вул. Борисоглібська, 14, м. Київ, 04070, код ЄДРПОУ 40376133).
3. Стягнути на користь ОСОБА_2 (зареєстрована: АДРЕСА_2, ІПН НОМЕР_2) судові витрати на правову допомогу у розмірі 1 500, 00 грн. ( одна тисяча п'ятсот грн. 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вул. Борисоглібська, 14, м .Київ, 04070, код ЄДРПОУ 40376133).
4. В іншій частині в задоволенні заяв відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст.293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України
Суддя Н.М. Клименчук