Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
26.03.2018 № 820/1413/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Єгупенка В.В.,
розглянувши у приміщенні суду в м. Харкові за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (Харківська область, м. АДРЕСА_1) до Дергачівської міської ради Харківської області (Харківська область, м. Дергачі, вул. Сумський Шлях, 79 Б) про визнання дій незаконними, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому просив визнати незаконними дії Дергачівської міської ради стосовно відмови позивачу у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,1000 га в АДРЕСА_2 , поміж домоволодіннями АДРЕСА_3 та АДРЕСА_5, яка була викладена у листі Дергачівської міської ради від 26.12.2017 за № Т-6298-1/02-11.
Ухвалою судді від 28.11.2018 було відкрито спрощене провадження у справі за вищевказаним адміністративним позовом.
Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження була надіслана сторонам за адресами, вказаними в позовній заяві.
14.03.2018 до канцелярії суду надійшов відзив на адміністративний позов, в якому Дергачівська міська рада Харківської області просила відмовити в задоволенні позовних вимог з тих підстав, що відповідно до рішення № 29 ХХХVІІ сесії VІІ скликання «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на території Дергачівської міської ради АДРЕСА_2, між домоволодіннями АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 гр. ОСОБА_1.» від 28.02.2018 позивачу надано відповідний дозвіл.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи адміністративного позову, відзив на нього, суд дійшов наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, 21 грудня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Дергачівської міської ради Харківської області із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтованою площею 0,1000 га в АДРЕСА_2, поміж домоволодіннями АДРЕСА_3 та АДРЕСА_5
26 грудня 2017 року відповідачем на адресу позивача надано відповідь, якою відмовлено ОСОБА_1 в наданні дозволу до з'ясування умов використання та охорони земель, згідно п.7 ст.118 Земельного кодексу України.
Не погоджуючись із такою відмовою, ОСОБА_1 звернувся до суду з даним адміністративним позовом, в якому просив визнати незаконними дії Дергачівської міської ради стосовно відмови позивачу у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, орієнтовною площею 0,1000 га в АДРЕСА_2 , поміж домоволодіннями АДРЕСА_3 та АДРЕСА_5, яка була викладена у листі Дергачівської міської ради від 26.12.2017 за № Т-6298-1/02-11.
Відповідачем до канцелярії суду 14 березня 2018 року було надано відзив на адміністративний позов, в якому зазначено, що відповідачем прийнято рішення про надання позивачу відповідного дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на території Дергачівської міської ради АДРЕСА_2, між домоволодінням АДРЕСА_3 та АДРЕСА_5 гр. ОСОБА_1
З наданих до відзиву додатків вбачається, що 28 лютого 2018 року Дергачівською міською радою ХХХVІІ сесії VІІ скликання прийнято рішення № 29 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на території Дергачівської міської ради АДРЕСА_2, між домоволодіннями АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 гр. ОСОБА_1.».
Листом від 01.03.2018 № Т-6298-1/02-11 ОСОБА_1 повідомлено про прийняте відповідачем 28.02.2018 рішення, яке надіслано на адресу позивача.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Згідно ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору (ч.2 ст.239 КАС України).
З огляду на те, що відповідачем 28.02.2018 прийнято рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на території Дергачівської міської ради АДРЕСА_2, між домоволодіннями АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 гр. ОСОБА_1, а предметом даного адміністративного позову є визнання незаконними дій щодо відмови у наданні такого дозволу, суд вважає, що оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Керуючись ст.ст. 8, 9, 238, 239, 241, 248, 256 КАС України, -
Провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (Харківська область, м. АДРЕСА_1) до Дергачівської міської ради Харківської області (Харківська область, м. Дергачі, вул. Сумський Шлях, 79 Б) про визнання дій незаконними закрити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається - протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Роз'яснити учасникам справи, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Ухвалу підписано 26.03.2018.
Суддя В.В. Єгупенко