Провадження № 1-кс/760/3998/18
Справа № 760/6510/18
13 березня 2018 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро, яка виразилася у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, -
12.03.2018р. до Солом'янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 , подана на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка виразилася у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення.
Із змісту поданої ОСОБА_2 скарги вбачається, що 09.01.2018р. він звернувся із заявою до Національного антикорупційного бюро України про вчинення посадовими особами Регіонального сервісного центру МВС у Львівській області кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України. Проте відомості про вчинення кримінального правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, тому ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка виразилася у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення. Крім того, ОСОБА_2 у скарзі просить поновити пропущений строк на її подання.
Дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку про відмову ОСОБА_2 у поновлені пропущеного строку, з наступних підстав.
Так, із доданих матеріалів скарги вбачається, що 09.01.2018р. ОСОБА_2 звернувся до Національного антикорупційного бюро України із заявою про вчинення посадовими особами Регіонального сервісного центру МВС у Львівській області кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України. Проте вказані відомості не були внесені до ЄРДР, а на адресу ОСОБА_2 17.01.2018р. був направлений лист з НАБ України про відмову у внесенні вказаних у заяві відомостей до ЄРДР.
Вказана бездіяльність була оскаржена ОСОБА_2 до суду лише 25.01.2018р., тому ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 30.01.2018р. вказану скаргу було повернуто ОСОБА_2 , у зв'язку із пропуском строку на її подання, яка в подальшому була оскаржена заявником. Ухвалою колегії суддів Апеляційного суду м. Києва від 22.02.2018р. вказана ухвала слідчого судді залишена без змін.
У зв'язку з цим, ОСОБА_2 , повторно звернувся до суду з аналогічною скаргою, в якій просив поновити строк на оскарження бездіяльності Національного антикорупційного бюро України, оскільки йому, як людині без юридичної освіти, не було відомо про те, що оскаржити відмову у внесенні відомостей до ЄРДР можна у десятиденний строк саме з моменту вчинення відповідної бездіяльності, а не через десять днів після отримання такої відповіді.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий або прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З огляду на приписи даної норми закону, початок строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, виникає у особи по спливу двох діб після подання нею заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
Згідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора в порядку ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи зазначене, а також ту обставину, що ОСОБА_2 у передбачений законом строк не подав скаргу до суду на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України, у зв'язку із незнанням закону, яка не може розцінюватися судом як поважність пропуску, встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України строку та бути підставою для його поновлення, оскільки відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, а незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності, яка у даному випадку полягає у втраті права на оскарження в судовому порядку.
За таких обставин, слідчий суддя не знаходить підстав для поновлення строку на оскарження і вважає необхідним повернути скаргу ОСОБА_2 .
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро, яка виразилася у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення - повернути скаржнику.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку передбаченим КПК України.
Копію ухвали невідкладно направити особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та всіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду міста Києва протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1