Справа № 530/364/18
Номер провадження 2-о/530/28/18
19.03.2018 року Зіньківський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Должко С.Р., при секретарі Бедюх Н.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Зіньків справу за позовом
ОСОБА_1, заінтересована особа Зіньківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,-
Заявник, ОСОБА_1, звернулася в Зіньківський районний суд Полтавської області із заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.
В заяві ОСОБА_1 вказує, що вона є рідною матір"ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Після реєстрації шлюбу з громадянином ОСОБА_3 її дочці присвоєно прізвище ОСОБА_3.
08 січня 2018 року, о 03 годині 45 хвилин, в Пологовому будинку №2 міста Севастополь АР Крим донька заявниці, ОСОБА_4, народила дочку, яку назвали ОСОБА_5.
Заявниця є рідною бабою новонародженої. Родинні відносини заявниці з ОСОБА_4, як матері та дочки, встановлені рішенням Зіньківського районного суду Полтавської області від 17.02.2018 року у справі № 530/84/17. Даним рішенням встановлено факт народження старшого внука заявниці, ОСОБА_6, 17.12.2016 року в Пологовому будинку №2 міста Севастополь АР Крим, Україна.
Місто Севастополь АР Крим, де проживає донька заявниці разом з сім"єю з 20 лютого 2014 року є територією України тимчасово окупованою Російською Федерацією.
За приписами ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов"язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати її народження в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Згідно п.8, глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5 державна реєстрація народження на підставі рішення суду про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення суду в день надходження копії такого рішення або будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану в день її пред"явлення заявником.
В судове засідання сторони не з'явились.
Суд вирішив за можливе розглянути справу у відсутність сторін, на підставі наявних у справі доказів, з урахуванням норм ст.197 ЦПК України.
Суд, дослідивши та проаналізувавши наявні матеріали справи і давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 257-1 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Судом встановлено, що 08 січня 2018 року о 03 годині 45 хвилин в Пологовому будинку №2 міста Севастополь АР Крим донька заявниці, ОСОБА_4, народила дочку (а.с. 11).
Заявниця є рідною бабою новонародженої. Родинні відносини заявниці з ОСОБА_4, як матері та дочки, підтверджуються свідоцтвом про народження ОСОБА_2, серії І-КЕ №253567 та копією свідоцтва про шлюб серії І-АС № 040334 (а.с.6,7)
Місто Сефастополь АР Крим, де проживає донька заявниці разом з сім"єю з 20 лютого 2014 року є територією України тимчасово окупованою Російською Федерацією.
На звернення заявниці до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Зіньківського районного управління юстиції по питанню видачі свідоцтва про народження внучки, їй було видано відмову у проведенні державної реєстрації народження, оскільки на підтвердження даного факту нею було надано документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.13).
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження.
За правилами ст. 1, 9, 13, 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України; державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків; у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна; громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Постановою Верховної Ради України від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями, АР Крим» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей АР Крим» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.
Згідно Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (із змінами), на території АР Крим органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Таким чином надане заявником до Зіньківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Полтавської області медицинське про народження, що підтверджує факт народження ОСОБА_5, видане Пологовим будинком №2 міста Севастополь не є підставою для реєстрації народження за правилами ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
Проте, оскільки заявниця з об'єктивних причин не може отримати від закладу охорони здоров'я, що створений за законодавством України, документ встановленої форми про народження та на його підставі зареєструвати народження, суд, на підставі встановлених в судовому засіданні фактичних обставин справи, приходить до висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1, що також за правилами ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» є підставою для державної реєстрації народження органом державної реєстрації актів цивільного стану.
Відповідно до правил ст. 257-1 ЦПК України, якою доповнено ЦПК України на підставі Закону України «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» № 990-VIII від 04.02.2016 року, рішення суду про встановлення факту народження підлягає негайному виконанню.
На підставі викладеного,та керуючись ст.ст. 1, 9, 13, 18 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. ст. ст. 1,2,4,7, 8,12,13,19, 30, 228-229, 258, 263-268, 293, 317, 354 ЦПК України, суд,-
Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа Зіньківський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України - задовольнити повністю.
Встановити факт того, що ОСОБА_5 народилася 08 січня 2018 року, о 03 годині 45 хвилин, в Пологовому будинку № 2 міста Севастополь, АР Крим, Україна.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Полтавської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області ОСОБА_7
секретар: Н.І.Бедюз