Лугинський районний суд Житомирської області
11301, вул. М. Грушевського, 2 а, смт Лугини, Лугинський район, Житомирська область
тел. (04161) 9-14-72, факс (04161) 9-15-47, inbox@lg.zt.court.gov.ua
Справа № 281/3673/14-а
Провадження по справі № 6-а/281/109/18
21 березня 2018 року смт Лугини
Лугинський районний суд Житомирської області в складі:
головуючого судді Денисюк І.І.,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт Лугини заяву ОСОБА_2, заінтересована особа - Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну вибулої сторони її правонаступником,
ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою, в якій просить суд замінити сторону у справі № 281/3673/14-а - управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області його правонаступником Овруцьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 02.02.2015 її позов до УПФ України в Лугинському районі Житомирської області, УПСЗН Лугинської РДА Житимирської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання зробити перерахунок і виплату коштів, передбачених ст. ст. 37, 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" задоволено.
Однак, згідно постанови КМУ № 1055 від 16.12.2015 "Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" утворено Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області шляхом злиття управлінь Пенсійного фонду України в Лугинському, Народицькому й Овруцькому районах Житомирської області.
Заявник в судове засідання не з'явилася, подала клопотання про розгляд справи без її участі, просила суд задоволити заяву.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Дослідивши докази у справі, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановою Лугинського районного суду Житомирської області від 02.02.2015 адміністративний позов ОСОБА_2 до УПФ України в Лугинському районі Житомирської області, УПСЗН Лугинської РДА Житимирської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання зробити перерахунок і виплату коштів, передбачених ст. ст. 37, 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" задоволено.
27.04.2015 ухвалою Апеляційного суду Житомирської області постанову Лугинського районного суду Житомирської області від 02.02.2015 залишено без змін. Постанова суду від 02.02.2015 набрала законної сили 27.04.2015, але на даний час не виконана.
На виконання вищевказаного судового рішення заявнику 09.10.2017 було видано три виконавчі листи № 281/3673/14-а.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 за №1055 «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області та управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області ліквідовані шляхом злиття та утворення з 31.03.2016 нового Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Відповідно ч. 9 ст. 5 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» визначено, що Порядок здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією чи ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, визначається Кабінетом Міністрів України. На виконання даного припису Закону, Кабінет Міністрів України прийняв постанову «Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» від 20.10.2011 за № 1074 (надалі - Постанова № 1074).
Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією чи ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, визначено, що права та обов'язки органів виконавчої влади переходять, зокрема, у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.
Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Процесуальним правонаступництвом є заміна сторони у разі переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступник) у відносинах, щодо яких виник спір.
Згідно з ч. 2, ч. 4 ст. 372 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
За таких обставин суд приходить до висновку про те, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судового рішення.
Таким чином, Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області є повним правонаступником ліквідованого управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 52, 241 - 243, 248, 294 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_2, заінтересована особа - Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну вибулої сторони її правонаступником - задоволити.
Замінити сторону у справі № 281/3673/14-а за адміністративним позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області, управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житимирської області про визнання дій відповідача неправомірними - управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області його правонаступником - Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.І. Денисюк