іменем України
Справа № 285/937/18
провадження № 1-кс/0285/268/18
21 березня 2018 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судового засідання………… ОСОБА_2 ,
скаржника……………………………... ОСОБА_3
прокурора……………………………… ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду,
скаргу ОСОБА_3
на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про злочин, -
16.03.2018 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов'язати працівників Новоград-Волинського відділу поліції внести до ЄРДР відповідні дані за заявою про злочин від березня місяця 2018 року про вчинення посадовою особою - головою правління ОСББ «Колорит» ОСОБА_5 , кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України та розпочати досудове розслідування, а його визнати потерпілим.
В обґрунтування скарги зазначає, що 07.03.2018 року Новоград-Волинським відділом поліції було отримано подану ним 06.03.2018 року заяву про злочин, яка на сьогоднішній день до ЄРДР внесена так і не була, а жодних відомостей про результати розгляду вказаної заяви органи поліції йому так і не надали.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задовольнити її, посилаючись на порушення з боку органу досудового розслідування вимог чинного кримінально-процесуального законодавства.
Прокурор заперечила щодо задоволення скарги, пояснила, що перевірка по поданій скаржником заяві наразі проводиться згідно Закону України «Про звернення громадян» та надав до суду для огляду матеріали № 2176 від 07.03.2018 року, зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (далі - матеріали № 2176).
Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Одним із загальних засад кримінального провадження є забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності. Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед якого, зокрема є бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою Наказом МВС України № 1377 від 06.11.2015 року, передбачено реєстрацію заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення в підрозділах органів поліції, які розглядаються і у разі відсутності в них відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події доповідаються оперативним черговим начальникові органу поліції для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Отже, діючим законодавством встановлено обов'язок негайного внесення до ЄРДР лише тих відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто злочину або кримінального проступку.
Зі змісту оглянутих в судовому засіданні матеріалів № 2176, наданих суду прокурором під час розгляду даної скарги, слідує, що перевірка за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 357 КК України від 06.03.2018 року проводиться відповідно до Закону України «Про звернення громадян» і на сьогоднішній день вона не закінчена та триває.
Таким чином, як встановлено у судовому засіданні та вбачається із матеріалів справи, на момент розгляду даної скарги в суді, висновку про наявність або відсутність ознак кримінального правопорушення посадовою особою Новоград-Волинського відділу поліції ще не винесено. Відтак, подана скаржником заява є передчасною, оскільки у випадку встановлення в ході розгляду матеріалів № 2176 ознак кримінального правопорушення, вони невідкладно спрямовуються до органу досудового розслідування для подальшого внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування.
За таких обставин, суд не вбачає в діях службових осіб відділу поліції незаконної бездіяльності, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про злочин, поданої відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1