Справа № 653/816/18
Провадження № 2-о/653/99/18
іменем України
"21" березня 2018 р. Генічеський районний суд Херсонської області в складі:
головуючого судді - Венглєвської Н.Б.,
секретаря - Копєйко Д.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеськ справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Генічеський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про встановлення факту народження дитини,
ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини жіночої статі, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 року в м. Сімферополь, АР Крим.
Свої вимоги заявник мотивувала тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 року, в м. Сімферополь, ОСОБА_1 народила дитину жіночої статі, яку назвали - ОСОБА_1.
Документом, що підтверджує факт народження нею дитини є медичне свідоцтво про народження дитини серія НОМЕР_1 від 14.04.2017 року. Даний документ не визнається Україною таким, на підставі якого проводиться державна реєстрація народження дитини.
Заявниця звернулася до Генічеського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції в Херсонській області, щодо реєстрації народження дитини. В зв'язку з тим, що органи на території України не визнають документів виданих «державними органами» на тимчасово окупованій території, їй було відмовлено у реєстрації народження дитини.
Внаслідок цих обставин на сьогодні отримання свідоцтва про народження дитини в органах РАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, а єдиним шляхом для його отримання та захисту прав дитини є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення.
Факт народження дитини підтверджується наступними документами: (перелік всіх документів, що підтверджують факт народження дитини) 1. Медичне свідоцтво про народження.
Встановлення факту необхідно заявнику для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.
На підставі вищевикладеного, приймаючи до уваги неможливість реєстрації народження дитини органами державної реєстрації актів цивільного стану, заявник просила суд встановити факт народження дитини жіночої статі, в м. Сімферополь АР Крим, ІНФОРМАЦІЯ_2 року від матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.
В судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 вимоги викладені у заяві про встановлення факту народження дитини підтримала повністю, посилаючись на обставини викладені у заяві. Просить суд заяву задовольнити, оскільки іншим чином не має можливості зареєструвати народження дитини відповідно до вимог законодавства України.
Представник заінтересованої особи - Генічеського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області в судове засідання не з'явився.
Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає встановленими наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до копії медичного свідоцтва про народження, серії НОМЕР_1 від 14.04.2017, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 року в м. Сімферополь АР Крим народила дитину жіночої статі, виданого «Клінічним територіальним медичним обєднанням «ім. Семашко» (перинатальний центр).
Однак, видане неповноважними органами АР Крим медичне свідоцтво про народження дитини, не визнається державними органами України. При цьому, як вбачається з матеріалів справи та пояснень заявника встановлення факту необхідно для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.
Так, згідно з п. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-У11 будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Таким чином судом встановлено, що медичне свідоцтво про народження, серії НОМЕР_1 від 14.04.2017 року, було видане органом, який створений та діє у порядку не передбаченому законом, та є недійсним і не створює правових наслідків, що в свою чергу позбавляє ОСОБА_1, яка є громадянкою України, зареєструвати місце народження та проживання дитини, а також реалізувати інші права та обов'язки, пов'язані із народженням дитини.
Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Відповідно до п.7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Судом встановлено, що орган державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості зареєструвати народження дитини у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18 жовтня 2000 року.
Так п.2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров'я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров'я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше ; в) акт, складений відповідними посадовими особами (капітаном судна, командиром, начальником потяга тощо) за участю двох свідків і лікаря або фельдшера (якщо лікар або фельдшер були на транспортному засобі), у випадку народження дитини на морському, річковому, повітряному судні, у потязі або в іншому транспортному засобі. У разі відсутності лікаря або фельдшера державна реєстрація народження проводиться на підставі вказаного акта та медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про перинатальну смерть), у разі мертвонародження.
При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Судом встановлено, що матір дитини є громадянкою України, що підтверджується відповідною копією паспорту громадянина України заявника; остання у закладі охорони здоров'я АР Крим народила дитину жіночої статі, про що їй було видане медичне свідоцтво про народження, яке відповідно до ст.. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є недійсними і не створює правових наслідків.
На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявник не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість вимог ОСОБА_1, щодо встановлення факту народження дитини, оскільки реєстрація народження дитини не можлива без відповідного рішення суду, а тому заявлені вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 3, 9, 18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території" від 15 квітня 2014 року, ст.144 Сімейного кодексу України, ст.ст. 259, 315, 317, ЦПК України, суд -
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2 року дитини жіночої статі - ОСОБА_1, в м. Сімферополь, АР Крим, від матері ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Херсонської області, шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення, апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя : Н.Б. Венглєвська