20 березня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/131/18
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Канигіної Т.С.,
розглянувши в порядку письмового провадження питання про повернення суми судового збору у справі за позовом
позивача ОСОБА_1
до відповідачів 1. Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України 2. Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
15.01.2018 до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, а саме просив:
1) - визнати протиправним та скасувати рішення № 270 від 24.11.2017 Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у підтвердженні стажу роботи, передбаченої пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за списком №2, у період з 05.11.1984 по 31.03.1999 на посадах ізолювальника - плівочника та футерувальника-кислототривника в Придніпровському спецуправлінні "Монтажхімзахист" № 242 (правонаступник - ТОВ "Монтажхімзахист - СУ 242"); - зобов'язати Комісію з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Полтавській області підтвердити та зарахувати такий стаж роботи у пільговий стаж відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за списком №2;
2) - визнати протиправною бездіяльність Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України, яка проявилася в залишенні без розгляду звернення позивача з питань призначення ОСОБА_1 з 01.01.2017 пенсії;
- зобов'язати Кременчуцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України призначити та нарахувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за списком №2 з дня досягнення пенсійного віку, тобто з 01.01.2017.
12.03.2018 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про зменшення розміру позовних вимог від 05.03.2018, у якій позивач просив суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення № 270 від 24.11.2017 Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, при ГУ ПФУ в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у підтвердженні стажу роботи, передбаченої пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за списком № 2, у період з 05.11.1984 по 31.03.1999 на посадах ізолювальника - плівочника та футерувальника-кислототривника в Придніпровському спецуправлінні "Монтажхімзахист" № 242 (правонаступники - Орендне підприємство "Укрмонтажхимзахист" підпорядковане корпорації "Укрмонтажспецбуд", надалі - Закрите акціонерне товариство "Укрмонтажхімзахист", надалі - ТОВ "Монтажхімзахист - СУ 242");
- зобов'язати ГУ ПФУ в Полтавській області у складі Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, при ГУ ПФУ в Полтавській області підтвердити такий стаж роботи у пільговий стаж відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за списком №2, що зараховується до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.
12.03.2018 до суду позивачем надано заяву від 05.03.2018 про повернення судового збору у розмірі 704,80 грн, у зв'язку із зменшенням розміру позовних вимог /а.с. 138/.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI.
Статтею 1 вказаного Закону визначено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
За приписами частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється, зокрема за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Розмір ставок судового збору визначено статтею 4 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якої, окрім іншого, передбачено диференційовані ставки судового збору залежно від характеру позову: майнового чи немайнового.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на дату подання позову) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1762,00 грн.
При зверненні до суду із цим позовом позивач сплатив судовий збір у розмірі 704,80 грн згідно з квитанцією від 10.01.2018 № 32 та 704,80 грн згідно з квитанцією від 31.01.2018 № 9 /а.с. 5,6/.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Частиною другої вказаної статті визначено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
З огляду на зменшення позивачем позовних вимог відповідно до заяви від 05.03.2018, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для повернення ОСОБА_1 переплаченої суми судового збору у розмірі 704,80 грн згідно з квитанцією від 10.01.2018 № 32.
Керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 132, ст. 143, ч.3 ст. 166, ч.5 ст. 243, ст.ст. 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повернути ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 39600, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з Державного бюджету України переплачену суму судового збору, сплачену згідно з квитанцією від 10.01.2018 № 32 у розмірі 704,80 грн (сімсот чотири гривні вісімдесят копійок).
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Суддя Т.С. Канигіна