про відкриття провадження у справі
за правилами загального позовного провадження
21 березня 2018 року Справа № 401/223/18
провадження № 2-іс/811/49/18
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Ю.П. Пасічник, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 27500 до Виконавчий комітет Світловодської міської ради Кіровоградської області, вул. Леніна, 14,Світловодськ,Кіровоградська область,27500 теретя особа, що не заявляє самостійних вимог Управління економіки, ресурсів та розвитку міста виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області вул.Героїв України, 14,Світловодськ,Кіровоградська область,27500, про нарахування та сплату страхових внесків до пенсійного фонду та стягнення моральної шкоди
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом і просить:
- зобов'язати Виконавчий комітет Світловодської міської ради Кіровоградської області провести нарахування та сплату до Пенсійного фонду України страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період вимушеного прогулу ОСОБА_1 з 10 січня 2006 року по 03 вересня 2007 року, помісячно.
Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про звільнення від оплати судового збору.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Згідно ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Зважаючи на викладене суд приходить до висновку про звільнення позивача від сплати судового збору, так як предметом позову є захист соціальних прав.
Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII) підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.
Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII).
Підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті відсутні.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Керуючись ст.ст.171, 173 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Звільнити позивача від сплати судового збору на підставі ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір".
Відкрити провадження у справі №401/223/18 провадження №2-іс/811/49/18.
Призначити справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 18 квітня 2018 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання № 3 .
Справа розглядатиметься суддею Пасічником Ю.П. одноособово.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на стороні позивача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7а, м.Кропивницький, 25009).
Зобов'язати позивача протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання копії даної ухвали надати до суду:
- письмові докази звернення до відповідача з приводу необхідності перерахування страхових внесків до Пенсійного фонду України;
- копію постанови Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27 березня 2009 року;
- копію ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2009 року;
- копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 21березня 2013 року.
Зобов'язати третю особу ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання копії даної ухвали надати до суду:
- письмове пояснення з приводу заявлених позивачем вимог в частині необхідності та механізму нарахування страхових внесків до Пенсійного фонду України з сум заробітної плати за час вимушеного прогулу.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення до суду, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Роз'яснити сторонам їх процесуальні права та обов'язки, передбачені ст.ст.44-47 КАС України.
Повідомити відповідача, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Роз'яснити сторонам можливість врегулювання спору в порядку передбаченому Главою 4 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII).
Сторони та їх представники допускаються до участі в справі в порядку визначеному §2 Глави 4 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII).
Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом : http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Копію позовної заяви надіслати відповідачу та третім особам.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_3