10.1
19 березня 2018 року СєвєродонецькСправа № ЗВ/812/17/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., перевіривши матеріали заяви Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 37287600 з примусового виконання вимоги № Ф 43/1У, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, про стягнення заборгованості у сумі 4010,30 грн з ОСОБА_1,
15 березня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 37287600 з примусового виконання вимоги № Ф 43/1У, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, про стягнення заборгованості у сумі 4010,30 грн з ОСОБА_1.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга стаття 379 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно з частини шостої статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Статтею 379 КАС України не врегульовані вимоги щодо форми та змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження. Відтак, виходячи із приписів частини шостої статті 7 КАС України щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаної заяви визначаються загальними нормами, зокрема, статтею 161 КАС України.
Перевіривши матеріали заяви про заміну сторони виконавчого провадження, судом встановлено, що вказана заява не відповідає встановленим вимогам та містить такі недоліки.
За приписами частини другої статті 161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
З матеріалів слідує, що до заяви не додано доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, заява Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 37287600 з примусового виконання вимоги № Ф 43/1У, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, про стягнення заборгованості у сумі 4010,30 грн з ОСОБА_1, підлягає залишенню без руху з встановленням заявнику строку для усунення вказаних недоліків протягом 5 (п'яти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали суду.
Керуючись ст. ст. 7, 161, 379, 241, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Заяву Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 37287600 з примусового виконання вимоги № Ф 43/1У, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, про стягнення заборгованості у сумі 4010,30 грн з ОСОБА_1 залишити без руху.
Встановити Рубіжанському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області строк для усунення недоліків протягом 5 (п'яти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії заяви про заміну сторони виконавчого провадження з доданими документами.
У разі ненадання вищевказаних документів, позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Чиркін