Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
20 березня 2018 р. Справа №805/695/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати з 01.03.2016 року призначеної за віком пенсії позивачу, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1;
- зобов'язати відповідача відновити виплату позивачу призначеної за віком пенсії, з урахуванням заборгованості, що виникла з 01.03.2016 року, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок, відкритий в АТ "Ощадбанк".
- допустити негайне виконання рішення суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць, відповідно до п.1 ч.1 ст.371 КАС України.
- зобов'язати відповідача подати у місячний строк звіт про виконання судового рішення, відповідно до ч.1 ст.382 КАС України.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідачем безпідставно в порушення вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" позивачу призупинено виплату пенсії.
Позивач до судового засідання 20.03.2018 року не з'явився. Суд вважає, що позивач належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи відповідно до вимог ч.11 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки у довідці про причину повернення поштового відправлення з повісткою з штриховим кодовим ідентифікатором 8412200862568, в якості причини повернення зазначено «за закінченням терміну зберігання».
20.03.2018 року через відділ діловодства та документообігу суду від представника відповідача надійшло клопотання про проведення судового засідання 20.03.2018 року в порядку письмового провадження.
На підставі частини 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Ухвалою Верховного Суду від 01.03.2018 року було відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №805/402/18-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Бахмутського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірними дії, зобов'язання вчинити певні дії.
У цій зразковій справі позивач просить суд:
1) визнати неправомірними дії Бахмутського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, щодо припинення з 1 квітня 2017 року виплати призначеної за віком пенсії ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, індетифікаційний номер НОМЕР_2;
2) зобов'язати Бахмутське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області відновити виплату ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, індетифікаційний номер НОМЕР_2, призначеної за віком пенсії, з урахуванням заборгованості, що виникла з 1 квітня 2017 року, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок, відкритий в АТ "Ощадбанк";
3) допустити негайне виконання рішення суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць, відповідно до п.1 ч.1 ст.371 КАС України.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Відповідно до ч.7 ст.290 КАС України встановлено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.
Як встановлено судом, на офіційному веб-порталі судової влади України розміщена ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі №805/402/18-а (адреса веб-сторінки: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pro_sud/zrazkova-sprava/uhvaly-zs).
Згідно ч.1 ст.291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Враховуючи, що в справі №805/695/18-а та в зазначеній зразковій справі позивачами є пенсіонери, яким призначено пенсію згідно із Законом України від 09 липня 2003 року №1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та які є внутрішньо переміщеними особами, відповідачем є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальні органи Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі, спір у них виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у них позивачами заявлено аналогічні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті), суд вважає, що ці справи є типовими.
Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження у справі на підставі п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України.
Керуючись статтями 236, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №805/402/18-а.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Донецького окружного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 20 березня 2018 року.
Суддя Загацька Т. В.