про залишення позовної заяви без руху
14 березня 2018 року м. Київ № 373/267/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області про зобов'язання вчинити певні дії.
До Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області звернувся ОСОБА_1 з позовом до Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області про зобов'язання вчинити певні дії.
15.02.2018 із Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області на розгляд Київському окружному адміністративному суду надійшла позовна заява № 373/267/18 за позовом ОСОБА_1 з позовом до Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2018 дану позовну заяву прийнято до свого провадження.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 2 статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України "Про судовий збір".
Так, згідно приписами частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною другою вказаної статті передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений законом на 1 січня 2018 року, становить 1762,00 грн.
Як вбачається з прохальної частини адміністративного позову, позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру:
- визнати рішення №519 від 14.08.2017р. незаконним та скасувати його;
- визнати дії депутатів по не затвердженню проекту землеустрою щодо відведення мені у власність земельної ділянки площею 0,17 га по вул. Іванова 29 у с. Хоцьки незаконними;
- зобов'язати Хоцьківську сільську раду прийняти рішення щодо затвердження проекту землеустрою по відведенню мені у власність земельної ділянки площею 0,17га по вул. Іванова 29 у с. Хоцьки, яке не суперечить діючому законодавству, у 3-денний строк після вступу у законну силу рішення суду.
Таким чином, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 2114,40 грн. (1762,00 грн. х 0,4) х 3 = 2114,40 грн.).
Однак, позивачем додано до позовної заяви докази сплати судового збору за звернення до суду з даним адміністративним позовом у розмірі 704,80 грн. за одну позовну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Даного документу в додатках до позовної заяви позивачем долучено не було та не зазначено про це в позовній заяві.
Згідно з ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивачем у позовній заяві здійснено посилання на рішення Хоцьківської сільської ради від 05.10.1998 без номеру, від 12.10.2007 №175, від 29.03.2008 №227, від 27.03.2014 №215/3, від 16.09.2015 №341, постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2012 року, постанову про відкриття кримінального провадження Переяслав-Хмельницьким ВП ГУНП в Київській області №12015110240001014, проте жодних доказів на підтвердження цих фактів до суду не надано.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Вказані недоліки повинні бути усунуті у десятиденний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали шляхом подання до суду оригіналу документу про доплату судового збору у розмірі 704,80 грн., власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав та надання копій документів на які здійснено посилання в позовній заяві, а саме: рішення Хоцьківської сільської ради від 05.10.1998 без номеру, від 12.10.2007 №175, від 29.03.2008 №227, від 27.03.2014 №215/3, від 16.09.2015 №341, постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2012 року, докази відкриття кримінального провадження Переяслав-Хмельницьким ВП ГУНП в Київській області №12015110240001014, а також письмові пояснення щодо стану розгляду заяви на теперішній час.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Хоцьківської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області про зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали, шляхом подання до суду оригіналу документу про доплату судового збору у розмірі 704,80 грн., власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав та надання копій документів на які здійснено посилання в позовній заяві, а саме: рішення Хоцьківської сільської ради від 05.10.1998 без номеру, від 12.10.2007 №175, від 29.03.2008 №227, від 27.03.2014 №215/3, від 16.09.2015 №341, постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2012 року, докази відкриття кримінального провадження Переяслав-Хмельницьким ВП ГУНП в Київській області №12015110240001014, а також письмові пояснення щодо стану розгляду заяви на теперішній час.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лиска І.Г.