Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
20 березня 2018 р. Справа №805/1180/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання відновити виплату пенсії,-
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання відновити виплату пенсії.
Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 лютого 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, та позивачу було надано строк для усунення недоліків шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку з зазначенням причин пропущення строків звернення до адміністративного суду.
19 березня 2018 року через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду представником позивача ОСОБА_2 та за його підписом надана заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
У відповідності до ч. 1 ст. 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто та/або через представника.
Частиною 1 та 2 ст. 57 КАС України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.
Відповідно до ч. 1 ст. 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.
Крім того, позовна заява в інтересах ОСОБА_1 також подана і підписана адвокатом ОСОБА_2, яким на підтвердження наявності повноважень на ведення справи до позовної заяви додано свідоцтво про право на заняття адвокатської діяльності; ордер Серія ДН № 006489 та копію договору про надання правових послуг адвоката від 07 грудня 2017 року.
Як вбачається зі змісту зазначеного договору, ОСОБА_1 надані повноваження ОСОБА_2 на його представництва в усіх без виключення підприємства, установах та організаціях незалежно від їх форм власності та підпорядкування, а також в усіх без виключення державних та недержавних органах, судах всіх інстанцій та юрисдикції. При цьому ОСОБА_1 не надано повноважень ОСОБА_2 на підписання позовних заяв та інших заяв.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати.
Відповідно до п. 3 ч. 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо, зокрема, позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати.
Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання відновити виплату пенсії - повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.
Суддя Тарасенко І.М.