20 березня 2018 року м. ОдесаСправа № 916/197/18
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого Будішевської Л.О.,
суддів Мишкіної М.А., Величко Т.А.,
при секретарі судового засідання: Белянкіній Г.Є.,
за участю представників учасників справи:
від позивача - ОСОБА_1, без належних повноважень,
від відповідача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відділу освіти Чорноморської міської ради Одеської області
на ухвалу господарського суду Одеської області, постановлену 09.02.2018 про забезпечення позову, суддя Літвінов С.В., м. Одеса
у справі № 916/197/18
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест XXI"
до Відділу освіти Чорноморської міської ради Одеської області
про визнання недійсним результатів електронних торгів
Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.02.2018 заяву ТОВ "Проект Інвест XXI" про забезпечення позову задоволено повністю, до закінчення розгляду справи по суті зупинено дію результатів електронних торгів проведених Відділом освіти Чорноморської міської ради Одеської області за номером закупівель: UA-2017-12-05-004183-с, UA-2017-12-05-003459-с, UA-2017-12-05-004330-с, UA-2017-12-05-00400-с, про визначення переможцем закупівель ТОВ “ПРОД-ЮГ”, оформлених протоколом засідання тендерного комітету Відділу освіти Чорноморської міської ради Одеської області за номером закупівель №217 від 03.01.2018. До закінчення розгляду справи по суті заборонено Відділу освіти Чорноморської міської ради Одеської області вчиняти будь-які дії, пов'язані з проведенням процедури закупівлі, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за посиланням: № UA-2017-12-05-004183-с, UA-2017-12-05-003459-с, UA-2017-12-05-004330-с, UA-2017-12-05-00400-с шляхом заборони укладати договір між Відділом освіти Чорноморської міської ради Одеської області та ТОВ “ПРОД-ЮГ”.
Не погодившись з ухвалою суду, відповідач звернувся до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.
Ухвалою суду від 27.02.2018 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Відділу освіти Чорноморської міської ради Одеської області на ухвалу господарського суду Одеської області від 09.02.2018 про забезпечення позову. Одночасно встановлено позивачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу та роз'яснено учасникам справи по їх право у строк до 12.03.2018 подати до суду будь-які заяви чи клопотання стосовно процесуальних питань, оформлених відповідно до статті 170 ГПК України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншому учаснику справи.
Ухвалою суду від 12.03.2018 справу № 916/197/18 призначено до розгляду в судовому засіданні на 20.03.2018 о 15:30 год.
20.03.2018 від ТОВ "Проект Інвест XXI" надійшло клопотання про залучення до матеріалів справи копії договорів № 76, 77, 78, 79 від 19.02.2018 на поставку товарів продовольчої групи для організації харчування в НВК «спеціальна загальноосвітня школа I-II ступенів інтенсивної педагогічної корекції - дошкільний навчальний заклад компенсую чого типу» та в дошкільних закладах, підпорядкованих відділу освіти Чорноморської міської ради, укладених між Відділом освіти Чорноморської міської ради та ТОВ «ПРОД-ЮГ».
Зазначене клопотання залишено судовою колегією відкритим.
В судове засідання 20.03.2018 з'явився представник Відділу освіти Чорноморської міської ради Одеської області - ОСОБА_2, що діє в інтересах відповідача на підставі довіреності № 01-11-1420 від 28.12.2017.
Від ТОВ "Проект Інвест XXI" в судове засідання, призначене на 20.03.2018 з'явився представник - ОСОБА_1, що діє в інтересах товариства на підставі довіреності.
Згідно ст. 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (само представництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника. Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (само представництво юридичної особи), або через представника.
Відповідно до ч. 1 ст. 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Пунктом 11 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Конституції України" щодо правосуддя (в редакції від 02.06.2016) передбачено, що представництво відповідно до п.3 ч.1 ст. 131-1 та ст.131-2 Конституції України виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції з 1 січня 2018 року, у судах першої інстанції з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.
Таким чином ОСОБА_1 не був допущений до участі у даній справі у зв'язку з тим, що він не є адвокатом.
Якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами. Якщо в судовому засіданні було оголошено перерву, провадження у справі після її закінчення продовжується зі стадії, на якій було оголошено перерву (ч. 2, 3, 6 ст. 216 ГПК України).
20.03.2018 в судовому засіданні оголошено перерву до 27.03.2018 о 10:00 год.
Представника Відділу освіти Чорноморської міської ради Одеської області ОСОБА_2 повідомлено про оголошення перерви в судовому засіданні до 27.03.2018 о 10:00 год. під розписку.
Згідно з ст. 120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
У зв'язку з нез'явленням 20.03.2018 в судове засідання повноважного представника ТОВ «Проект Інвест XXI», колегія суддів вважає за необхідне повідомити останнє про оголошення перерви в судовому засіданні до 27.03.2018 о 10:00 год.
Керуючись ст.ст. 120, 121, 216, 234 ГПК України, суд
1. Повідомити Товариство з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест XXI", що судове засідання у справі № 916/197/18 відбудеться 27.03.2018 о 10:00 год. в приміщенні Одеського апеляційного господарського суду в залі судових засідань № 6, 3-й поверх, тел. (0482) 301-447.
2. Роз'яснити Товариству з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест XXI", що відповідно до п. 11 Перехідних положень Закону України “Про внесення змін до Конституції України” щодо правосуддя (в редакції від 02.06.2016) представництво відповідно до п.3 ч.1 ст.131-1 та ст.131-2 Конституції України виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції з 1 січня 2018 року, у судах першої інстанції з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.
Явка представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест XXI" не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Л.О. Будішевська
Суддя М.А. Мишкіна
Суддя Т.А. Величко