29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"20" березня 2018 р.Справа № 924/80/18
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Танасюк О.Є., секретар судового засідання Виноградов Б.С., розглянувши матеріали справи
за позовом першого заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органів уповноважених державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах:
1) Хмельницької міської ради, м. Хмельницький
2) виконавчого комітету Хмельницької міської ради, м. Хмельницький
3) міського комунального підприємства по утриманню не житлових приміщень комунальної власності, м. Хмельницький
до фізичної особи-підприємця Бакальця Дмитра Дмитровича, м. Хмельницький
про - стягнення 51244,17 грн., з яких: 49468,98 грн. - заборгованість; 1775,19 грн. - пеня
Представники сторін:
позивача 1 - Кучевська Г.В. за довіреністю№ 02-14-1823 від 15.12.17р.;
позивача 2 - Кучевська Г.В. за довіреністю № 02-14-199 від 15.12.17р.;
позивача 3 - Лаврентюк Л.Є. за довіреністю № 180/в від 22.02.17р.;
відповідача - не з'вився
прокуратури області - Загродська Л.І. прокурор відділу прокуратури
У судовому засіданні відповідно до ч.1 ст.240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Прокурор у поданій до суду позовній заяві в інтересах держави в особі позивачів просить стягнути з відповідача суму 51244,17 грн., з яких: 49468,98 грн. - заборгованість по орендній платі; 1775,19 грн. - пеня за несвоєчасну сплату орендної плати за період з 01.10.2017р. по 26.01.2018р.; розірвати договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького - нежитлове приміщення загальною площею 77,3 кв.м., що розміщене по вул. Соборній, 17 у м. Хмельницький, укладений 22.02.2017р.; зобов'язати фізичну особу - підприємця Бакальця Дмитра Дмитровича повернути нежитлове приміщення загальною площею 77,3 кв.м., що розміщене по вул. Соборній, 17 у м. Хмельницький, по акту приймання-передачі балансоутримувачу - міському комунальному підприємству по утриманню не житлових приміщень комунальної власності.
Ухвалою суду від 12.03.2018р. судом закрито провадження у справі в частині розірвання договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького, - нежитлове приміщення загальною площею 77,3 кв.м., розміщене по вул. Соборній, 17 у м. Хмельницький, укладеного 22.02.2017р. та зобов'язання фізичної особи-підприємця Бакалець Дмитра Дмитровича повернути нежитлове приміщення загальною площею 77,3 кв.м., що розміщене по вул. Соборній, 17 у м. Хмельницький по акту приймання-передачі балансоутримувачу - міському комунальному підприємству по утриманню не житлових приміщень комунальної власності, у зв'язку з відсутністю предмету спору, оскільки 22.02.2018р. між виконавчим комітетом Хмельницької міської ради, МКП по утриманню не житлових приміщень комунальної власності та фізичною особою-підприємцем Бакальцем Д.Д. укладено додаткову угоду до договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького від 22.02.2017р. (із змінами), відповідно до п. 1 якої сторони дійшли згоди розірвати договір оренди від 22.02.2017р. Також сторонами підписано акт приймання-передачі спірного приміщення від 22.02.2018р.
Представники прокуратури та позивачів у судовому засіданні позовні вимоги про стягнення з відповідача 51244,17 грн., з яких 49468,98 грн. - заборгованість по орендній платі, 1775,19 грн. - пеня, підтримують. Посилаються на те, що відповідач належним чином не виконував зобов'язання по договору оренди майна, що належить до комунальної власності, від 22.02.2017р., у зв'язку з чим станом на 26.01.2018р. за ним рахується заборгованість по орендній платі у розмірі 49468,98грн. У зв'язку з несвоєчасним внесенням орендної плати позивачем нараховано пеню за період 01.10.2017р. по 26.01.2018р.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причини нез'явлення суду не повідомив, відзиву на позов не подав. Відповідач повідомлений про дату, місце та час судового засідання, оскільки ухвала суду про виклик направлена за місцезнаходженням відповідача, вказаним у позовній заяві та Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. а таких обставин відсутні підстави згідно ст.216 ГПК України для відкладення розгляду справи. Тому справа розглядається на підставі поданих доказів.
Вислухавши пояснення прокурора та представників позивачів, з'ясувавши обставини, на які учасники посилаються як на підставу своїх вимог, дослідивши подані докази, з огляду на чинне законодавство та усталену судову практику судом встановлено.
22.02.2017р. між виконавчим комітетом Хмельницької міської ради (орендодавець), від імені якої діє управління комунального майна Хмельницької міської ради, фізичною особою-підприємцем Бакальцем Дмитром Дмитровичем та міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (отримувач коштів, банасоутримувач) укладено договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького.
Згідно п. 1.1 договору орендодавець, балансоутримувач передає, а орендар приймає в строкове платне користування - нежитлове приміщення загальною площею 77,3кв.м., що розміщене за адресою: м. Хмельницький, вул. Соборна, 17, розташоване на першому поверсі триповерхової будівлі, що перебуває на балансі міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності, вартість якого встановлена за результатами проведення незалежної оцінки (експертним шляхом) і становить відповідно до звіту про оцінку майна 900913,00грн. станом на 31.12.2016р. Майно передається в оренду під розміщення закладу громадського харчування строком 2 роки та 11 місяців з 22.02.2017р. по 22.01.2020р.
Орендар, згідно п. 2.1. договору, вступає в строкове платне користування майном у термін, вказаний в договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акту приймання-передачі майна з балансоутримувачем. У разі припинення, розірвання, відмови від договору майно повертається орендарем балансоутримувачу. Орендар повертає майно аналогічно порядку, встановленому при передачі майна орендарю цим договором. Майно вважається поверненим з моменту підписання сторонами акту приймання-передачі (п. 2.3. договору). Пунктом 2.4. договору обов'язок по складанню акта приймання-передачі покладається на сторону, яка передає майно іншій особі.
Відповідно до п. 3.1. договору орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку та розподілу орендної плати за комунальне майно територіальної громади міста Хмельницького, затвердженої рішенням 28 сесії міської ради №11 від 30.10.2013р. (із змінами) згідно з розрахунком за перший місяць оренди - лютий 2017р.: 900913,00*0,15*1,011/12=11385,29грн. - сума орендної плати за перший місяць оренди лютий 2017 р. (без ПДВ, без врахування індексу інфляції за лютий 2017р. та з урахуванням індексу інфляції за січень 2017р.) вартість орендованого мана, встановлена за результатами проведеної незалежної оцінки (експертним шляхом) 900913,00грн. на 31.10.2016р.; орендна ставка нерухомого мана - 12%; індекс інфляції з дати проведення оцінки до моменту укладання договору(з 31.12.2016р. по 22.02.2017р.) - 1,011, кількість місяців в році - 12.
Згідно з п.п. 3.3, 3.6, 3.7 договору орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за попередній місяць й перераховується отримувачу коштів до 25 числа поточного місяця на обумовлений договором рахунок. Орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується отримувачем коштів відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати.
Пунктом 5.3. договору встановлено обов'язок орендаря сплачувати в повному обсязі орендну плату до 25 числа поточного місяця отримувачу коштів. На вимогу отримувача коштів проводити звіряння взаєморозрахунків по орендних платежах і оформляти відповідні акти звіряння.
Пунктом 5.10. договору оренди передбачено, що у разі припинення, розірвання або відмови орендодавця від договору в 5 - денний термін орендар зобов'язується повернути балансоутримувачу орендоване майно у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з врахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати балансоутримувачу збитки у разі погіршення стану або втрати орендованого майна з вини орендаря.
Балансоутримувач, в свою чергу, зобов'язаний забезпечити передачу в оренду майна орендарю згідно з цим договором по акту приймання-передачі майна (п. 7.3. договору).
Відповідно до п. 9.1. договору за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за договором сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України та цим договором.
Згідно з п. 9.5. договору орендодавець за письмової пропозиції балансоутримувача, отримувача коштів має право достроково розірвати договір оренди в разі неефективного використання майна, використання його не за призначенням, передачі третій особі без дозволу сесії міської ради, несвоєчасної сплати орендної плати, як передбачено цим договором та чинним законодавством України, та в інших випадках порушення умов договору з боку орендаря.
Відповідно до п. 10.4. договору за ініціативою однієї із сторін договір може бути розірвано рішенням господарського суду у випадках, передбачених чинним законодавством.
Згідно підписаного сторонами акту приймання-передачі від 22.02.2017р. позивачем 2 - балансоутримувачем передано, а відповідачем - орендарем прийнято нерухоме майно, яке знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Соборна, 17, загальною площею 77,3кв.м.
25.05.2017р. між сторонами підписано додаткову угоду до договору оренди від 22.02.2017р., згідно якої сторонами досягнуто згоди щодо зміни деяких умов договору, а саме, в оренду передається майно площею 56,1кв.м. для розміщення закладу громадського харчування, що здійснює продаж товарів підакцизної групи та площею 21,2кв.м. для розміщення закладу громадського харчування, що не здійснює продаж підакцизних товарів, строком на 2 роки та 11 місяців з 22.02.2017р. по 22.01.2020р. Крім того, викладено у новій редакції п. 3.1 п.3 договору щодо розміру орендної плати яка за базовий місяць оренди - травень 2017р. становить 8572,15грн. для приміщення закладу громадського харчування, що здійснює продаж підакцизних товарів, та 1079,80грн. для приміщення закладу громадського харчування, що не здійснює такого продажу; отже сума орендної плати за травень 2017р. становить 9651,95грн. (без ПДВ, без врахування індексу інфляції за травень 2017р. та з урахуванням індексу інфляції з січня по квітень 2017р.)
Позивач 2 звертався до відповідача з претензіями від 31.07.2017р. та 30.08.2017р. про погашення заборгованості з орендної плати станом на 26.07.2017р. та на 26.08.2017р., які залишені останнім без реагування.
Відповідачем подано до міського голови заяву від 14.02.2018р. з проханням розірвати договір оренди від 22.02.2017р. нежитлового приміщення площею 77,3кв.м. та вважати такими, що втратили чинність пп.1.6 рішення виконкому Хмельницької міської ради від 22.12.2016р. та п.7 додатку до рішення зі змінами від 25.05.2017р.
Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 22.02.2018р. №107 постановлено розірвати за згодою сторін договір оренди нежитлового приміщення загальною площею 77,3кв. по вул.. Соборній, 17, м. Хмельницький, укладений 22.02.2017р. з фізичною особою-підприємцем Бакальцем Д.Д.
22.02.2018р. між виконавчим комітетом Хмельницької міської ради, МКП по утриманню не житлових приміщень комунальної власності та фізичною особою-підприємцем Бакальцем Д.Д. укладено додаткову угоду до договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького від 22.02.2017р. (із змінами), відповідно до п. 1 якої сторони дійшли згоди розірвати договір оренди від 22.02.2017р. Також сторонами підписано акт приймання-передачі спірного приміщення від 22.02.2018р.
Міським комунальним підприємством по утриманню не житлових приміщень комунальної власності складено Розрахунок заборгованості відповідача по орендній платі за період з жовтня 2017р. по січень 2018р., згідно якого за відповідачем рахується заборгованість по орендній платі у розмірі 49468,98грн., у т.ч. за жовтень 2017р. у розмірі 12171,20грн., за листопад 2017р. у розмірі 12317,27грн., за грудень 2017р. у розмірі 12428,11грн., за січень 2018р. у розмірі 12552,40грн.
Підписаним між Міським комунальним підприємством по утриманню не житлових приміщень комунальної власності та фізичною особою-підприємцем Бакальцем Д.Д. актом звірки взаєморозрахунків за період з червня 2017р. по січень 2018р. підтверджується заборгованість відповідача у розмірі 118051,12грн.
Прокурором заявлено до стягнення з відповідача заборгованість по орендній платі у розмір 49468,98грн. станом на 26.01.2018р.
Згідно ст. 173 ГК України господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Статтею 11 ЦК України та ст. 174 ГК України визначено, що господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач одержав у тимчасове користування нежитлове приміщення площею 77,3кв.м. строком 2 роки та 11 місяців за договором оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Хмельницького від 22.02.2017р.
Відповідно до ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
Згідно із ст. 2 Закону України „Про оренду державного та комунального майна" орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.
На орендаря відповідно до п.3 ст.18, ст.19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" покладено обов'язок вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі. Строки внесення орендної плати визначаються у договорі. Аналогічні приписи передбачено положеннями ст. 762 (ч.ч.1, 5) ЦК України та ст. 286 ГК України.
Наданими прокурором доказами підтверджується факт неналежного виконання відповідачем зобов'язань за договором оренди, а саме невнесення ним орендної плати згідно поданого розрахунку у розмірі 49468,98грн. станом на 26.01.2018р.
Згідно з ч. 1 ст. 546 ЦК України виконання зобов'язання може забезпечуватися, крім іншого, неустойкою. Згідно ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Відповідно до п.3.7 договору сторонами передбачено, що орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати.
Прокурором заявлено до стягнення пеню за період з 26.10.2017р. по 26.01.2018р. у розмірі 1775,19грн.
Судом враховується, що стягненню з відповідача підлягає пеня, нарахована на заборгованість жовтня 2017р. у розмірі 12171,20грн. за період з 26.10.2017р. по 25.11.2017р., на заборгованість жовтня-листопада 2017р. у розмірі 24488,47грн. за період з 26.11.2017р. по 25.12.2017р., на заборгованість жовтня-грудня 2017р. у розмірі 36916,58грн. за період з 26.12.2017р. по 25.01.2018р. та на заборгованість жовтня 2017р.-січня 2018р. у розмірі 49468,98грн. за 26.01.2018р. При цьому розмір заявленої прокурором до стягнення пені нарахований в межах максимально можливого розміру, тому стягнення з відповідача 1775,19грн. пені є обґрунтованим.
Судом враховується, що відповідно до ст.598 ЦК України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Пунктом 10.1 договору передбачено, що умови цього договору зберігають силу протягом всього терміну дії договору, а в частині зобов'язань орендаря щодо орендної плати та штрафних санкцій, передбачених договором, - до виконання зобов'язань. Тому, не зважаючи на те, що укладений між сторонами договір оренди від 22.02.2017р. розірвано згідно додаткової угоди від 22.02.2018р. між виконавчим комітетом Хмельницької міської ради, МКП по утриманню не житлових приміщень комунальної власності та фізичною особою-підприємцем Бакальцем Д.Д., зобов'язання орендаря - відповідача щодо орендної плати та пені діють до повного їх виконання, тому прокурор в інтересах позивачів вправі стягувати з відповідача у судовому порядку заборгованість з орендної плати та пеню за прострочення її сплати.
Відповідно до статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. (ч.1 ст. 74 ГПК України).
Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Надані прокурором докази у сукупності дають змогу дійти висновку про наявність обставин справи, що стосуються предмету спору. Натомість, відповідачем не подано суду достатніх переконливих доказів, які б спростували факт несплати ним орендної плати або підтверджували б факт її погашення та сплату пені. За таких обставин позов визнається правомірним, обгрутованим та підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача у зв'язку із задоволенням позову.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 233, 238, 240, 241, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов першого заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органів уповноважених державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах: Хмельницької міської ради, м. Хмельницький, виконавчого комітету Хмельницької міської ради, м. Хмельницький; міського комунального підприємства по утриманню не житлових приміщень комунальної власності, м. Хмельницький до фізичної особи-підприємця Бакальця Дмитра Дмитровича, м. Хмельницький про - стягнення 51244,17 грн., з яких: 49468,98 грн. - заборгованість; 1775,19 грн. - пеня задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця Бакальця Дмитра Дмитровича (АДРЕСА_1, ід. код НОМЕР_1) на користь міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності (м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 2, код 30579655) 49468,98грн. (сорок дев'ять тисяч чотириста шістдесят вісім гривень 98 коп.) основного боргу та 1775,19грн. (одна тисяча сімсот сімдесят п'ять гривень 19 коп.) пені. Видати наказ.
Стягнути з фізичної особи-підприємця Бакальця Дмитра Дмитровича (АДРЕСА_1, ід. код НОМЕР_1) на користь прокуратури Хмельницької області (м. Хмельницький, провул. Військоматський, 3, код 02911102, рах. 35218028002814, Державна казначейська служба України, МФО 820172, код класифікації видатків бюджету 2800) 1762,00грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні 00 коп.) витрат по сплаті судового збору. Видати наказ.
Повне рішення складено 20.03.2018р.
Згідно з ст.241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Згідно з ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Порядок подання апеляційної скарги визначений ст.257 та пп.17.5 п.17 Розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України.
Суддя О.Є. Танасюк
Віддрук. 7 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу-1 - Хмельницькії міській раді (29000, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3);
3 - позивачу-2 - виконавчому комітету Хмельницької міської ради (29000, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3);
4 - позивачу-3 - міському комунальному підприємству по утриманню не житлових приміщень комунальної власності (29000, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 2);
5 - відповідачу - фізичній особі-підприємцю - Бакалець Дмитро Дмитрович (29000, АДРЕСА_2) рекомендованим з повідомленням
6 - Хмельницькій місцевій прокуратурі (29000, м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 63);
7 - Прокуратурі Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3).
Всім рек. з вруч.